如何杜绝小煤矿事故

2002/7/24 21:30:55

本月１０日，秀山两个农民违反禁令，在一个已关闭的小煤矿里非法组织工人挖煤，致使3位工人因二氧化碳过量而窒息身亡。两名犯罪嫌疑人被依法逮捕。像这种非法采煤而发生的生产事故，国内时有发生，且呈上升势头。

据国家煤矿安全监察局通报，今年５月４日至７月４日两个月中，全国共发生１０起生产事故，死亡２５９人，其中为非法开采的小煤矿事故达一半以上，死亡９９人。其他没有明确指出是非法开采而发生事故的煤矿，也是小煤矿。

这些情况说明，小煤矿是生产事故的多发区，说明小煤矿的事故与非法开采有着密切的关系。要扭转事故上升势头，必须整治小煤矿和解决非法开采的问题。

如何整治呢？

一是要加强管理，克服混乱现象，建立文明生产的正常秩序。我说的加强管理，不只是指煤矿自身而言，而是指有关部门对整个煤矿的管理而言，包括对小煤矿的整顿在内。对那些无证非法生产的小煤矿要坚决进行取缔，对那些虽然经过批准，但达不到安全生产的基本条件，不合标准的小煤矿，应坚决关闭，以淘汰落后的生产力。

二是要明确矿产资源是国家财产，国家资源神圣不可侵犯。宪法明文规定，矿藏属于国家所有，即全民所有。只有国家才有权开采。如果其他人要开采，必须经过代表国家的相当一级政府批准，否则就是侵犯国有财产。如果谁都可以去自由开采就乱套了。前些年那种所谓“有水快流，群众办矿”的作法是不可取的。

三是要牢记“三个代表”，心中装着最广大人民，克服地方保护主义。为什么非法开采小煤矿屡禁不止，甚而愈演愈烈，除了思想观念上的混乱以外，主要是有的人为了地方的局部利益，对那些乱采乱挖的现象，睁只眼，闭只眼，甚至同流合污，合伙经营，坐地分肥。可以说，这种地方保护主义是非法开采小煤矿以及煤矿事故的根源。江声

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