“6·22”矿难：正义与监督不能“缺席”

    ●对于肇事矿主惨无人道的行径，必须给予最严厉的谴责，并要追究他们的法律责任。但光这些还不够，我们还要关注由“6·22”矿难所暴露出的更加深层次的问题

    ●在一些地方，带有黑社会性质的恶势力大行其道，“威震四方”，与当地腐败官员相互勾结，其中所暴露的问题，又岂止是官僚主义的问题

    ●繁峙县近年来年年都进行整顿，但非法开采却愈演愈烈。如此坐吃山空，把应该留给子孙后代的东西都统统吃光了，可持续发展会变成一句空话。这就需要对一些地方目前的发展模式进行深刻的反思

    据媒体披露，6月22日发生在山西省繁峙县境内的建国以来罕见的金矿爆炸事故，又爆出惊人内幕：黑心矿主为了瞒报矿难伤亡人数，隐瞒事故真相，竟丧尽天良地把数十具罹难矿工遗体抛尸荒野，甚至焚尸灭迹。矿工家属悲痛欲绝，要求政府给他们一个公道。

    看到这些充满血泪的报道，笔者心中久久不能平静。以前我们也曾听到或看到一些不法分子为了赚黑心钱而坑蒙拐骗、铤而走险的种种事端，但见利忘义、为富不仁发展到这种程度，真是闻所未闻。这无疑是对人性的践踏，对人的尊严的亵渎。我们也许对英国15世纪的“羊吃人”的资本主义原始积累的残酷性并不陌生，我们更熟悉夏衍的《包身工》对旧中国工人所遭受的苦难生活的控诉。但是，我们怎能相信，在21世纪人类文明日益昌盛的今天，在我们的社会主义制度下，在我们人民共和国的土地上，却上演了这样一幕令人发指的人间惨剧！

    对于肇事矿主惨无人道的行径，我们必须给予最严厉的谴责，并要追究他们的法律责任。但笔者以为，光这些还不够，我们还要关注由“6·22”矿难所暴露出的更加深层次的问题。

    我们不禁要问：在“6·22”事件前后，地方恶势力横行霸道，当地政府干什么去了？繁峙县人把“淘金”发财的老板称为“金老板”，这些“金老板”不但利欲熏心，置矿工死活于不顾，而且结帮拉派，构成当地黑恶势力。在“6·22”事件中逃匿的犯罪嫌疑人、砂河镇农民殷山就是当地远近闻名的“金霸”。某罹难矿工的哥哥对记者说：“你不知道矿老板们在这儿的势力有多大！”冰冻三尺非一日之寒，当地政府岂能视而不见？很多矿工家属都表示，这些天他们一直是提心吊胆地和矿方“谈判”。而矿方代表说话也吓人：“你们不要乱提条件。说老实话，你们就是要10万20万都给你，看你能不能拿回去？！”更令人诧异的是，在矿难发生后，繁峙县政府于6月23日作出的调查结论竟是：事发当时有40人在井下作业，2死、4伤、另外34人安全撤离，这一结果一直持续到6月30日。诚如山西省委书记田成平所说：感谢新闻监督，如果没有新闻舆论披露出来，至今大家还会蒙在鼓里。记者都能弄清的情况，为什么有的人就弄不清，甚至视而不见？面对这么多疑点，只相信“死两人、伤四人”，是官僚主义，还是有别的问题？省委书记这番话问得好啊！值得反思的是，这种现象又岂止发生在山西繁峙一个县。在一些地方，带有黑社会性质的恶势力大行其道，“南霸天”“威震四方”，与当地腐败官员相互勾结，其中所暴露的问题，又岂止是官僚主义的问题！

    我们不禁要问：国家的矿产怎能随意被承包开采，让个别人中饱私囊？义兴寨金矿既然是省属国有金矿，又是山西省最大的金矿企业，从1991年投产到现在，却没给上级主管部门交过利润，贷款基本没还。更奇怪的是，今年3月18日，义兴寨金矿与“金霸”殷山签订了“委托探矿管理协议”，为此殷山每年缴纳110万元，50万元归义兴寨金矿，60万揣进了县黄金开发服务中心的腰包。义兴寨金矿与繁峙县还达成了“共同管理，共同收益”的“共识”，而且还有个别领导曾出面协调此事。是谁给了他们私分国家资源的权力？对于这样化公为私、慷国家资源之慨的事情，监督部门又上哪里去了？如果不是发生了“6·22”爆炸事故，殷山等人难道不是照样可以明目张胆地继续侵吞国家的金矿吗？

    我们不禁还要问：如果全国各地都像繁峙县这样“靠山吃山，靠水吃水”，对国家的矿产资源乱开滥采，我国的可持续发展战略又如何贯彻？自1980年代初义兴寨一带发现有丰富的金矿资源后，当地就逐渐形成了“淘金热”，今年3月以来许多小金矿更是昼夜开采。繁峙县县长也承认，繁峙已陷入“乱采——整顿——乱采”的怪圈。虽然近年来年年都进行整顿，但非法开采却愈演愈烈。如此坐吃山空，把应该留给子孙后代的东西在我们这个时代都统统吃光了，可持续发展会变成一句空话。这就需要对一些地方目前的发展模式进行深刻的反思。这种靠山吃山，寅吃卯粮的模式，再也不应继续下去了。

    “6·22”矿难带给我们的警示，是发人深省的，远远超出了爆炸事故本身。目前，事故正在调查之中，我们相信，有我们的党和政府在，一定会还遇难者家属一个公道。然而，问题的关键还不止是如何处理“6·22”这样一个矿难个案，而是如何举一反三，防止类似事件的再次发生，特别是应当采取有力措施，铲除滋生这类事件的土壤和机制，使我们国家的发展更为健康有序。

    （作者为上海交通大学政治学与行政学研究所所长、博导）