国务院调查组认定黑龙江鸡西矿难是一起责任事故

    国家安全生产监督管理局新闻发言人黄毅今天在此间的新闻发布会上说，国务院事故调查处理领导小组正在全力开展鸡西矿“6·２0”特大瓦斯爆炸事故调查工作，据调查组现掌握的情况可以认定，这是一起由于对通风系统管理不严，现场违规操作而引发的责任事故。

黄毅说，领导小组组长由国家经贸委副主任欧新黔担任，副组长分别为国家安全生产监督管理局局长王显政、国家监察部副部长陈昌智、全国总工会书记处书记纪明波、黑龙江省副省长张成义、国家安全生产监督管理局副局长赵铁锤。国家有关安全专家也已赶赴鸡西，负责分析事故原因，对重大事故进行鉴定。

黄毅表示，由于调查工作刚刚启动，直接原因还不能确定，瓦斯引爆炸地点和火源还没有认定。

黄毅说，有关部门已要求各地结合正在开展的全国安全大检查立即进行安全隐患的排查工作。同时，加强对小煤矿的安全管理，规定凡在今年3月前没能通过省级验收合格的小煤矿坚决予以关闭，对顶着不关的要绳之以法，没收其全部财产，同时追究有关负责人的责任。所有煤矿要加强安全管理，落实安全责任制，采取有效措施防止事故的发生，维护社会稳定。

黄毅在回答记者提出的问题时说，国务院事故调查处理领导小组的工作首先是要了解掌握现场情况，再进行综合分析，现在主要是调查事故的爆炸地点；第二项主要工作是根据调查结果，认定直接责任人和管理责任人，向国务院提交意见后，依据国家有关安全法律法规和特大安全事故行政责任追究制进行严肃处理。

黄毅说，中国煤矿安全生产状况不是很好，这与国家生产发展力水平有关。中国煤矿有一半以上属高瓦斯地区，因此预防瓦斯是煤矿安全生产任务中的重中之重。现在的问题是国有煤矿经济困难，安全投入少，安全欠帐多，许多井下设备超期服役，带病作业，起不到应有的作用。再有就是一些企业领导对安全生产认识不够，在煤矿安全生产中重生产轻安全，这些因素都是导致事故的原因。

黄毅说，去年，国家安排了近20亿资金贷款用于煤矿企业井下“一通三防”的技术改造，如果企业有效落实这笔资金，会对井下的安全技术设施发挥作用。