关注小煤矿 要靠责任制

    小煤窑的治理整顿一直是2001年国家安全生产监督管理部门的工作重点，然而，小煤窑的事故却一直不断发生，尤其是在去年下半年，全国的煤矿安全生产形势出现了滑坡，个别地区甚至出现特大事故多发的势头。在今天的全国安全生产工作会议上，记者了解到，尽管事故发生率有所下降，但2001年和今后的煤矿安全生产形势依然很严峻。 

    在国家安全生产监督管理局所发布的最新统计数据中，我们可以看到在2001年全国因小煤矿事故死亡的人数为3478人，比2000年减少了474人，下降的比例为12％。 

    虽然这一数字和上一年度相比出现了明显的下降，但是在过去的一年里，私人业主非法开采小煤窑的过程中也曾出现了类似于陕西特大煤矿事故，江苏徐州小煤矿特大瓦斯爆炸事故，11月中下旬山西连续发生的五起小煤矿特大瓦斯爆炸等重大事故。 

    想要把这些存在严重事故隐患的小煤矿真正关实关死，这就需要各个部门的共同配合和重视。 

    国家安全生产监督管理局局长张宝明对媒体说，今天监察局局长、煤监局局长、办事处主任还有管理局局长都来了，大家统一思想，研究小煤窑关闭、关死、关实。 

    面对依然严竣的形势，国家煤矿安全监察局先后对17个重点产煤省区、62个地市的安全整治进行了现场督察，1997年全国小煤矿为8.2万处，到2000年底，减少到3.3977万处，在2001年又关闭了12269处，在短短的三年时间里，小煤矿减少了近6万处。去年全国煤矿一次死亡10人以上的特大事故为49起，死亡人数为1101人，比2000年分别下降37.18％和30.28％。 

    国家安全生产监督管理局的负责人还告诉我们，小煤矿的生产和运营需要各个方面的条件，只有把这些生产要素逐一切断，才能够使非法小煤矿无法进行生产。从根本上杜绝小煤矿的死灰复燃。 

    张宝明指出，他要干活起码得有证、有店、有水、有风，上税的话他还得上工商局，所以几个部门联合都不要给他开绿灯。 

    在严格控制生产源头的同时，把治理整顿小煤矿的工作真正落实到具体的负责人身上，才能使这项工作长期坚持下去，做到有人管、有人关、责任到人，这是治理整顿工作的根本要求。 

    张宝明强调，最重要的一条还得给县长、乡长，因为这块他是父母官，他要能把他管住就管住了，他要管不住那这事就没有办法，所以就要制定一个整治小煤窑死灰复燃的（措施）。（周人杰）