煤炭市场渐显供过于求

受煤炭产量增长过猛以及用煤淡季提前到来等因素的影响，3月份以来，部分地区煤炭市场已出现供大于求。国家经贸委经济运行局副局长许之敏日前指出，各产煤地区和煤矿应按照市场需求组织生产，切勿盲目增产，要严防已关闭的小煤矿死灰复燃，以促进煤炭经济运行继续稳步好转。 

根据国家经贸委提供的消息，一季度全国煤炭产量比上年同期增加较多。分省份看，增加的产量主要集中在山西、黑龙江、陕西等重点产煤省，增加的产量约占全国的52％。由此造成煤炭市场由去年四季度至今年春节前的总体基本平衡、略微偏紧，转为春节后的供大于求、价格开始走低，主要表现在部分地区煤炭价格环比下降，应收煤款开始回升。以国有重点煤矿为例，3月份商品煤综合售价与2月份比较，山东省煤价下降4元／吨，安徽省煤价下降5元／吨。秦皇岛港的大同优混煤和大同普混煤，比年初分别下降20元／吨和40元／吨。国有重点煤矿应收煤款251亿元，比1月份增加2亿多元，这是自去年以来连续下降后的首次上升。 

煤炭运量下降，矿存煤、港存煤增加，表明煤炭需求市场在减弱。1－2月全国铁路煤炭日均装车3.9万－4万车，3月份回落到3.5万车左右。春节后，由于一些大用户接煤不积极，致使秦皇岛港的港存煤一直维持在320万－370万吨，为历史最高水平，已严重影响铁路进车和港口卸车、装船作业。截至3月底，全国国有重点煤矿矿存煤1600万吨，比2月底上升了150万吨，也是自去年以来连续下降后的首次上升。 

受世界经济复苏缓慢、石油价格走低的影响，自去年第四季度以来，国际煤炭市场出现了需求增长乏力、价格大幅下滑、竞争加剧的不利形势。煤炭现货交易价格比去年同期下降幅度增大。这些情况致使我国部分煤矿的出口价格与国内市场出现倒挂，增加了扩大煤炭出口的难度。一季度，经过各方面的共同努力，我国煤炭出口完成1802万吨，同比增长1.7％，但增速比去年下降44个百分点。 

关闭整顿小煤矿工作进展不平衡，截至3月底，河北、辽宁、云南等省的小煤矿，通过省级有关部门验收的比例低于40％，同时，个别地区无证非法的小煤矿仍在生产，进一步增加了煤炭供给。许之敏认为，煤炭市场好转后，有些地区放松了对已关闭小煤矿的监督检查，为死灰复燃提供了可乘之机。 

值得注意的是，我国煤炭行业安全生产形势仍十分严峻。一季度，全国煤矿发生各类事故556起、死亡994人，同比分别上升58％和13％。其中，乡镇煤矿发生事故362起、死亡670人，分别占全国煤矿事故的65％和67％。