这是记者从《山西煤炭开采对水资源破坏影响调查研究》课题科技成果鉴定会上获悉的,与会的中国科学院、中国工程院6位院士,国务院参事室、国务院发展研究中心、中国社科院、中国环科院等单位的著名专家一致认同该课题的观点。
除了上述可计量的直接影响外,该课题还指出,煤炭开采对水资源的破坏更为严重的影响是对生态环境的扰动,主要表现为严重改变了地下水自然流块及补、排等条件,打破了地下水原有的自然平衡,形成以矿井为中心的大面积降落漏斗,改变了降水、地表水与地下水“三水”的转化关系,污染了地下水环境,对煤炭生产带来安全隐患,引起地裂、地陷和滑坡、崩塌等一系列地质灾害,造成土地质量下降、植被破坏等严重后果。由于煤炭工业在山西经济发展中的特殊性,煤炭开采所造成的水资源破坏不可避免地对全省宏观经济运行产生多方面影响。
该课题指出,目前山西省应对煤炭及其所贮存的地下水资源实行保护性开发;做好全省水资源的综合开发与整治工作;整体规划,统筹调配管理降水、地表水、地下水,搞好矿井水、城市生活和工业污水的整治及处理回用工程;对山西煤炭开采制定特殊的水资源保护政策,包括制定地下水资源保护性开发政策,将山西地下水资源保护纳入国家环境保护与综合治理的重点工程,在项目和资金上给予重点扶持,逐步将破坏水资源的环境成本核算纳入国家经济核算体系,加大对山西水利建设的财政转移支付力度,形成长期稳定的水利建设和保护资金来源,建立水资源开发利用与水环境保护基金等。
专家们指出,山西煤炭为全国的经济建设做出了重大贡献,今后还将发挥重要作用,在解决煤炭开采对水资源破坏的问题上,国家应从政策和资金上给予支持。同时,山西要从改善生态环境的大课题着眼,搞好煤炭生产的总量控制、合理布局,实现煤矿排水、给水和生态环境“三位一体”。山西还应加快产业结构调整步伐,发展壮大第二、三产业,提高企业的竞争力。
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