煤炭供大于求矛盾日渐突出

新华社信息北京４月１７日电（记者于海 章苒）受煤炭产量增长过猛以及用煤淡季提前到来等因素影响，３月份以来，部分地区煤炭市场已出现供大于求。国家经贸委经济运行局副局长许之敏昨天在此间举行的新闻发布会上指出，各产煤地区和煤矿应按照市场需求组织生产，切勿盲目增产，要严防已关闭的小煤矿死灰复燃，以促进煤炭经济运行继续稳步好转。

根据国家经贸委提供的消息，一季度全国煤炭产量比上年同期增加较多。分省份看，增加的产量主要集中在山西、黑龙江、陕西等重点产煤省，增加的产量约占全国的５２％。由此造成煤炭市场由去年四季度至今年春节前的总体基本平衡、略微偏紧，转为春节后的供大于求、价格开始走低，主要表现在部分地区煤炭价格环比下降，应收煤款开始回升。以国有重点煤矿为例，３月份商品煤综合售价与２月份比较，山东省下降４元／吨，安徽省价格下降５元／吨。秦皇岛港的大同优混煤和大同普混煤，比年初分别下降２０元／吨和４０元／吨。国有重点煤矿应收煤款２５１亿元，比１月份增加２亿多元，这是自去年以来连续下降后的首次上升。

煤炭运量下降，矿存煤、港存煤增加，表明煤炭需求市场在减弱。１－２月全国铁路煤炭日均装车３．９－４万车，３月份回落到３．５万车左右。春节后，由于一些大用户接煤不积极，致使秦皇岛港的港存煤一直维持在３２０－３７０万吨，为历史最高水平，已严重影响铁路进车和港口卸车、装船作业。截至３月底，全国国有重点煤矿矿存煤１６００万吨，比２月底上升了１５０万吨，也是自去年以来连续下降后的首次上升。

受世界经济复苏缓慢、石油价格走低的影响，自去年四季度以来，国际煤炭市场出现了需求增长乏力、价格大幅下滑、竞争加剧的不利形势。煤炭现货交易价格比去年同期下降幅度较大。这些情况致使我国部分煤矿的出口价格与国内市场出现倒挂，增加了扩大煤炭出口的难度。一季度，经过各方面的共同努力，我国煤炭出口完成１８０２万吨，同比增长１．７％，但增速比去年下降４４个百分点。

关闭整顿小煤矿工作进展不平衡，截至３月底，河北、辽宁、云南等省的小煤矿，通过省级有关部门验收的比例低于４０％，同时，个别地区无证非法的小煤矿仍在生产，进一步增加了煤炭供给。许之敏认为，煤炭市场好转后，有些地区放松了对已关闭小煤矿的监督检查，为死灰复燃提供了可乘之机。

值得注意的是，我国煤炭行业安全生产形势十分严峻。一季度，全国煤矿发生各类事故５５６起、死亡９９４人，同比分别上升５８％和１３％。其中，乡镇煤矿发生事故３６２起、死亡６７０人，分别占全国煤矿事故的６５％和６７％。