国家经贸委谈关闭整顿小煤矿要持之以恒

    国家经贸委副主任石万鹏日前在谈到今年煤炭工业的工作时说，关闭整顿小煤矿、淘汰落后生产能力，是提高我国煤炭行业整体素质、实现健康发展的战略措施，必须持之以恒，常抓不懈，决不能在市场稍有好转后就产生松劲懈怠情绪。为此，石万鹏要求各地煤炭主管部门今年突出抓好三项工作： 

加紧对已停产整顿的乡镇煤矿的检查验收。 

目前尚未完成停产整顿小煤矿验收任务的省区，务必在今年一季度全面完成整顿验收任务。经省级政府组织验收合格并核发“四证”（采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证）的，准予恢复生产；验收不合格的，要坚决予以关闭。 

各省（自治区、直辖市）要加强对关闭整顿工作的监督检查，决不允许已关闭的小煤矿死灰复燃。要把关闭整顿小煤矿作为一项长期工作来抓，实行省长（区主席、市长）负责制。在完成对乡镇煤矿的全部检查验收和关闭任务后，要把工作重点转到加强经常性的监督检查上来，组织各有关方面开展不间断的巡回检查。 

加强“四证”管理，严格煤炭生产准入制度，建立正常的监管机制。坚决将“四证”的审批发放权力上收到省（自治区、直辖市）有关部门，并严格审批权限，依法审批。建立健全小煤矿定期安全评估和“四证”年检制度。建立行政审批责任追究制度，实行“谁验收、谁签字、谁负责”，对徇私舞弊、滥批滥发证照的，要严肃查处。