张宝明说,近几年来,由于煤炭生产总量过多,煤炭市场供大于求矛盾非常突出及不公平竞争的加剧,致使煤炭价格严重扭曲。前几年煤炭生产总量最多的一年高达13.6亿吨,而小煤矿的产量竟高达47%,几乎占全国煤炭总产量的一半。小煤矿在开足马力盲目生产的同时,为增强市场竞争力,还采取低价倾销等不正当竞争手段,竞相降价销售。这些小煤矿不仅安全无保证,而且还严重冲击了煤炭市场,冲击了煤炭价格,导致煤炭价格严重偏低。
张宝明指出,当前的全国煤炭平均价格为每吨155元左右,每吨比前几年平均上涨了10-15元左右,但比1996年的全国煤炭平均价格165元/吨相比,还低10元,仍属恢复性增长。今年由于电力等相关行业为保护自身既得利益,控制煤炭价格,使电煤价格涨幅空间有限。他认为,煤炭价格也不是越高越好,涨到1996年的水平也不合适。但现在是市场经济,国家自今年起也放开了电煤价格,国家就不应再过多干预煤炭价格,煤炭价格应由市场来决定,这是今后的发展方向。
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