国家计委有关负责人谈当前煤炭市场形势

    问：今年煤炭市场及价格较往年有哪些变化？

    答：总体看，目前煤炭市场供求基本平衡，但局部地区供应相对紧张。华东、山东、华中地区煤炭库存下降较多，湖北、河南、江苏、山东部分电厂煤炭库存形势较紧张。

    今年以来煤价有所上升。据统计，原中央财政煤炭企业前１０个月商品煤平均售价上升了６％左右，其中发电用煤上升５％左右；１０月份煤价比年初上升１０％左右，其中发电用煤上升８％左右。但地区之间涨幅不平衡，华东、山东、华中地区煤价上升较多。总体看，目前煤价属于正常的恢复性上涨，尚未达到１９９７年的价格水平。

    问：造成今年煤炭价格上升的主要原因是什么？

    答：一是关井压产、整顿小煤矿措施取得了明显成效，今年全国原煤产量比１９９７年减少３亿多吨；二是煤炭出口继续大幅度增长，比去年同期增长４７％以上；三是电力、冶金、建材等主要用煤行业产量增长较快，拉动国内需求增加。煤炭生产总量过剩的局面得到初步扭转，出现了煤炭需求回升、产量增加、库存下降、价格上扬的态势。

    问：针对煤炭价格的变化，有关部门将采取哪些应对措施？

    答：国务院有关部门正在加紧协调，努力缓解矛盾。为做好煤炭产运需衔接，国家计委、国家经贸委、铁道部、交通部等部门明年继续组织全国煤炭订货，以利于搞好产运需综合平衡和总量调控，促进重点企业建立长期稳定的合作关系，保证企业平稳生产，保持市场价格相对稳定。

    问：２００２年煤炭价格变化趋势如何？

    答：从明年情况看，由于美国、日本和欧盟三大经济体经济同时陷入低潮，原油价格下降，世界经济增长存在许多复杂的不确定因素。世界煤炭市场不会有很大增长。随着我国经济的持续稳定增长，明年发电、冶金等行业对煤炭的需求将进一步增加，但煤炭供应也将增加，市场供需总体上将保持基本平衡，但局部地区受铁路运输制约可能出现供应相对偏紧的情况。

    问：国家会不会对煤价进行直接行政干预？

    答：国家已经宣布从２００２年起取消电煤国家指导价，因此，国家将不会对煤价进行直接的行政干预。但这并不意味着国家对煤价撒手不管，如果煤价产生剧烈波动，为了维持煤炭市场秩序，保证国民经济的正常运行，也不排除按照《价格法》有关规定对煤价进行适当干预的可能性。我们希望煤炭、电力企业能够本着长期合作、共同发展的原则，建立长期稳定的合作关系，以保持煤炭市场和煤炭价格的相对稳定。