调整能源基金政策支持煤炭出口创汇

    山西是我国的煤炭出口大省，2000年全国煤炭出口5884万吨，其中有山西煤2982万吨，占了50%；焦炭出1200多万吨，其中山西焦炭960万吨，占了80%，但这些成绩的取得是建立在有利的政策支持之上的，除了国家政策，山西的地方煤炭出口专项基金挂帐这项政策也起了极其重要的作用，而多年来山西的能源基金政策却是为山西省内煤炭的出口筑起了一道很难逾越的高墙。

    从全局考虑，山西的能源基金政策对于保护、扶持山东、河南、河北等地煤炭工业的发展，的确是必要的。但是，随着计划经济的解体，地区之间、国有重点与地方之间的关系已逐渐是竞争关系，而随着市场经济的发展和经济环境的转变，过去的一些好的政策、措施日益成为现在困扰经济发展的枷锁或桎梏。因此，尽快调整直至取消能源基金政策已经成为发展山西煤炭工业、争取国际市场份额、促进山西地方经济快速发展的强有力措施，以天津塘沽港为例，公路运输能源基金全部取消后，焦煤港口入库平均成本由较铁路高25元/吨变为较铁路低10元/吨，由于港口货源得到充分保障，一直无力完成的出口煤、上海焦化厂、宝钢的合同得以执行，销售量提高一倍以上。减免能源基金后虽然基金收入减少，但税收收入增加，两项相抵仍有赢余，国家收入不会减少，而民间收益则更增加不少，而这还是直接收益，尚不包括其对经济产生的拉动作用。