谁把煤矿“吃”穷了

一是“电老虎”把煤价一压再压。如2000年，郑州煤业公司的吨煤成本比售价高0．9元。而造成售价与成本倒挂的原因并非完全由市场调节，其中一个重要原因是电力系统靠其垄断优势压低煤价，1999年河南电力系统以增加用量为由要求各国有重点煤矿每吨煤降价10元。结果是电煤用量未增，而价格却降下来了，至今仍然维持着低于国家电煤指导价的低价位。最近，河南省电力系统进行机构改革，成立了电力燃料公司。该公司一成立就宣布了两项规定:一是每吨电煤要由煤矿向该公司交0．4元的管理费；二是对煤矿每超计划发运一吨煤，罚款5元至10元。煤矿面对“电老虎”的霸道显得无可奈何。在这种情况下，河南省煤炭局被迫向省政府报告，要求省有关部门敦促电力系统恢复执行电煤政府指导价。 

二是“铁老大”对煤矿乱收费名目繁多。据有关部门统计，当前河南省境内铁路运力只能满足实际需求的1／3左右。在运力紧张的情况下，铁路奉行的一个原则是“先白后黑”，即先运运价高的“白货”（如家电等），后运运价低的黑货（煤炭）。这样造成煤炭总运力严重不足，铁路对煤矿名目繁多的乱收费应运而生。地方煤矿发煤除了要交正常运费，还得交“点装费”，每吨煤十几元至几十元不等，使得煤矿微薄的利润都交给了铁路。国有重点煤矿发煤还要用铁路局的“自备车”，这又得额外给铁路交一份钱。还有一些地方铁路部门为了增加收入，对煤矿百般刁难。如安徽某铁路分局，前两年常以用户不接煤为由，把河南运往该省的煤炭中途卸下，名曰“ 分流”。这样一来，煤矿要给他们交保管费、装卸费。铁路是赚钱了，煤矿则赔惨了。面对“铁老大”的这些做法，煤矿有苦难言，有苦不敢言。为什么？人家是垄断行业，得罪了铁路，煤矿还能活吗？去年初，记者和新华社的一名记者发了一个内参，题目是《河南省国有地方煤矿脱困问题亟待关注》，其中反映了铁路乱收费问题，朱总理作了批示，国家经贸委派来了调查组。当调查组到煤矿调查时，没有一家煤矿敢出来说话，原因是什么？怕得罪铁路给自己找麻烦。今年河南煤炭市场前景可能会比去年更好，河南省煤炭局煤炭调运处负责人认为可能会更好，但其前提是必须继续进行煤炭生产总量的宏观调控，继续抓好关井压产工作。只有这样，才能逐步实现煤炭的产销平衡，才能把煤价定到一个合理的价位上，煤矿才能扭亏脱困。