四川限期整顿矿业秩序

    据介绍，四川从1996年以来，有效地打击了非法办矿现象，矿产开采中的一些热点、难点问题基本解决，但矿产资源管理秩序仍存在不少问题：无证采矿，越界越层开采在一些地区久治不愈，被关闭的矿井死灰复燃，有的矿产采挖已涉及黑恶势力，甚至个别地方政府有组织地进行无证开采，危害严重；有的矿山采富弃贫、粗放经营，进行掠夺性开采，一些煤田、国家战略储备矿藏及国家规划矿区，正面临着小矿“掏心”、“砍腿”的威胁；有的探矿权人，为牟取暴利边探边采，甚至在提交勘查报告时，矿产地已失去开发价值；部分露天采矿点大量剥离植被和土层，肆意破坏草场，引发山体滑坡、泥石流等灾害。有的小矿将大量的有毒矿渣、矿液直接排入江河。 

    四川省国土资源厅负责人说，造成这些现象的原因错综复杂，但最为根本的一个原因是地方保护主义。不能正确处理国家和地方利益的关系，不遵守有关法律、法规，支持或变相支持各种非法采矿行为。主管部门的一些领导执法不严，存在腐败渎职等问题。基层个别领导干部变相入股办矿。一些地方政府或地矿行政主管部门，在招商引资、矿山企业破产及重组改造中越权处置矿业权和乱减免有关税费，矿产品运销管理制度在一些地区未得到执行，在个别矿产资源管理秩序长期混乱的地区和矿区，政令不通，有令不行。 

    有关部门官员要求各地摈弃地方保护，在今年11月底之前，全面取缔无证采矿、越界开采、非法转让矿业权等违法行为。清理、复核已发放的勘查许可证、采矿许可证。清理整顿边探边采矿山，全面清理和规范矿产品准运证制度。在明年5月之前全面制止乱采滥挖、破坏浪费资源的行为，对不按规划、开发利用方案进行开采、掠夺性开采的矿山要限期停产整顿，经整顿仍不达标的，依法注销或吊销采矿许可证。