国家经贸委召开部分省煤炭工作座谈会

石万鹏在讲话中回顾了近几年来煤炭工业贯彻党中央、国务院一系列重大决策，以国有煤炭企业脱困为目标，坚持实施总量调控、关井压产、淘汰落后和过剩生产能力、扩大煤炭出口等工作取得的成就，指出煤炭工业结构调整已取得重大进展，全行业特别是原中央财政国有重点煤矿今年整体扭亏已成定局。

石万鹏强调，贯彻国办《紧急通知》和最近一个时期国务院领导同志对煤炭行业结构调整、乡镇煤矿停产整顿和安全生产的一系列重要指示精神，今年下半年要重点做好以下四项工作：

一是根据国办《紧急通知》的规定，把“四个一律关闭”的小煤矿坚决关掉，防止风头一过又死灰复燃。“四个一律关闭”即：国有煤矿矿办小井一律关闭; 国有煤矿井田范围内的小煤矿一律关闭；不具备基本安全生产条件的一律关闭；“四证”不全以及生产高硫高灰煤炭的一律关闭。关闭工作结束后，各地要组织检查验收，真正做到全部关闭、不留死角，所有关闭矿井都必须做到井筒彻底毁闭，井口填平，设备设施全部拆除，有关证件全部吊销。

二是对已经停产整顿的乡镇煤矿，抓紧组织检查验收，不具备条件的坚决关闭，具备条件的恢复生产。各省（自治区、直辖市）政府要组织煤炭、国土资源、安全监管、工商等有关部门和煤矿安全监察机构一起成立检查验收组，对乡镇煤矿进行检查验收。凡达不到验收标准的，坚决予以关闭; 凡达到安全生产条件、符合基本规模要求的合法煤矿，由有关负责人员签字后，恢复生产。整个验收工作一定要建立责任制度，统一领导、统一安排、严格标准、严肃纪律，严防弄虚作假。要坚持谁签字谁负责，出了问题就追究谁的责任。

三是国有煤矿要在确保安全的前提下，根据市场需求做好生产组织工作。随着关闭小煤矿力度的进一步加大，国有煤矿一定要担当起保证煤炭供给的责任，把乡镇煤矿压下来的有效产量补上来。这几年国有重点煤矿比较困难，各方面积累的欠账比较多。当务之急是引导企业抓住煤炭市场好转的时机，努力增加收益，加快货款回收，积极补迁欠账，为根据市场需求放开马力生产奠定基础。这项工作一定要以市场为导向，做到有市场，有效益，把握好力度和尺度，绝不能“一刀切”，更不能一哄而起，避免造成新的积压。

四是抓住当前国际市场有利时机，进一步扩大煤炭出口。要按照7月初青岛煤炭出口座谈会的部署，紧紧抓住当前国际煤炭市场需求转旺的有利时机，进一步发挥我国煤炭资源优势，充分用好国家鼓励煤炭出口的优惠政策，加强对货源、运输等方面的协调，力争今年煤炭出口突破8000万吨，促进煤炭经济形势持续好转。