北京市制定优质能源替煤方案

一．优质能源替煤原则：

    １．替煤区域选择。首先替代城市中心区用煤，然后替换城市边缘地区用煤，由内向外，以市区为主，重点地区为先。对远郊区县及县城，不大量增加燃煤总量；对有条件供应天然气和液化石油气的远郊区县，优先供应居民生活及公建用气；对广大的农村地区，适当增加液化石油气供应量。

２．替煤用户选择。首先替换低空排放烟气的中小用煤户；对高空排放烟气的大用煤户，替换的先后次序为先是燃煤集中锅炉房，后是城市供热厂和电厂。 ３．替煤用优质能源选择。根据目前的技术经济条件，能够替代煤炭大量用作城市能源的主要有天然气、电、轻柴油和液化石油气，其中应以天然气和电

为主，以轻柴油和液化石油气为辅。

天然气是公认的优质能源，较燃煤排放的污染物可以大大减少，但仍要排放一定数量的氮氧化物和碳氢化合物。根据天然气发展的近、远期情况分析，天然气应在北京优质能源替煤中占居主导地位。

从环境效益来看，电能是最方便、最清洁的能源。但根据北京市电力负荷的特点，在近期内难以大量实现以电替煤，只能发展一部分电热采暖。在某些特殊地区和项目上，特别是天然气管网难以到达地区以及需大量拆迁的地区实现以电替煤，经济方面也有相当大的竞争力。

在天然气和城市热网供应能力达不到的地区，可实施以油替煤。远期，在环境要求进一步提高和经济实力进一步发展的情况下，只要具备充足的天然气和电的供应条件，轻柴油和液化石油气的消费量将逐步减少，为天然气和电替所代。

４．优质煤炭使用和减少污染物排放的技术选择。近期，在优质能源替煤工程完成后，北京市还将保留一部分煤炭消费量，这部分煤炭要用优质低硫煤代替。市区燃煤替换下来后，可以适当增加农村的优质低硫煤供应，并开发秸秆气化和沼气利用等，以提高能源利用效率。在使用优质低硫煤炭的同时，要应用清洁煤技术，燃煤电厂要安装脱硫和脱氮装置（或低氮燃烧器），燃气电厂要考虑脱氮工艺，一般煤炭用户要对除尘器进行改造，提高除尘效率，并增加脱硫装置，有条件的要安装低氮燃烧器。

二．替煤主要项目。

    根据能源结构调整方案的要求，北京市区发电用煤将保持现有消费量，供热用煤将有所增加，终端消费只能保留在２００万吨左右。安排替煤的项目主要有：

１．高井电厂改造燃气项目。

２．北京炼焦化学厂停产，可削减总燃煤量２９０万吨。

３．首钢总公司２号焦炉停产，可削减炼焦制气用煤约２２万吨。

４．市区民用替煤项目，包括：炊事用煤、小煤火炉、采暖用分散小锅炉房和集中锅炉房。炊事用煤主要依靠天然气和液化石油气替代。至２００５年，北京市区天然气和液化石油气居民气化率要达到１００％。由于旧城区平房密集，替煤条件差，可以允许一部分小煤火炉存在；分散小锅炉房（采暖用）必须全部予以替代，替代能源主要是天然气、电和液化石油气，轻柴油可作为辅助替代品；集中锅炉房（采暖用）需要使用优质能源替代燃煤，按照替代一半进行规划，替代能源以天然气为主，轻柴油为辅。

５．市区工业替煤项目，主要在搬迁后的工业企业中进行。北京市四环路以内共有７８０个工业企业，至２００５年搬迁１５０个，保留６３０个，搬迁方向主要是远郊区县。搬迁后市区减煤量约为５０万吨，而保留的约６３０个工业企业总耗煤量为１００万吨。由于保留下来的企业基本处于市中心区，按照规划替煤原则，需要全部予以替代。替代能源主要是天然气和液化石油气，轻柴油作为补充。北京市区以内、四环路以外的工业企业总耗煤量约为９６万吨，到２００５年，这部分工业燃煤可以保留，但２００５年以后将逐步予以替换。