据新华社消息，黑龙江省在所下发的《关于煤矿安全工作实行属地化管理的通知》中规定，各市煤炭局对除矿务局（公司）外的所有煤矿安全工作实行属地化管理；矿务局（公司）对局内所属煤矿（包括矿办小井）实行统一管理并负责安全工作；农垦、铁路等其他行业所属煤矿安全管理全部划归地方管理，地市煤炭管理部门可按规定收取安全管理费。
针对煤矿企业承包、租赁和联合经营中出现安全管理责任不清等问题，黑龙江省安全生产委员会和黑龙江省煤矿安全监察局明确规定，煤炭企业承包、租赁和联合经营必须专门签订安全生产合同书，以避免出现安全管理的死角。
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