煤炭市场见暖但煤价上涨仍有困难

新华社北京３月２６日 业内人士认为，从２０００年下半年开始，我国煤炭市场出现了不同程度的好转，主要表现在：煤炭市场严重供大于求的局面有所改善，煤炭交易价格逐步回升，计划内煤炭购销计划执行情况好转，部分地区再度出现铁路运输紧张和个别品种煤炭资源短缺现象等等。这期间，秦皇岛地区最具代表性的山西大同优质混煤的实际平仓价格上涨了近１０元／吨，比近几年的低点上涨了近２０元／吨。但业内专家同时指出，煤炭市场的好与坏最终要反映到煤炭价格水平上，未来一个时期煤炭价格上涨仍存在以下诸多困难：

首先，煤炭行业的关井、压产或限产政策并没有完全落实到位，其效果也应打些折扣。在地方利益、集团利益、个人利益的驱使下，煤炭市场好转，价格回升会刺激煤炭产量的增加，也会刺激已关矿井的死灰复燃。由此，煤炭资源有可能再度充足，社会库存有可能再度增长。

第二，国家已经确定２００１年的电煤政府指导价格维持在２０００年的水平上，这一政策会抑制煤炭价格的过度上扬，也会延迟煤炭市场质变的时间。目前，煤炭的市场交易价格过度低于计划内煤炭价格的局面逐渐修正，计划内煤炭有国家运力和价格的保证，这是今年全国煤炭订货会计划内指标抢手，订货会再度升温的原因之一。

第三，随着“配煤”（在质量指标好、价格高的煤炭品种中，按一定比例掺入适量的质量差、价格低的煤炭）手段的多样化，品种的多样性和经验逐渐丰富，配煤的失误也越来越少，应用也越来越普遍，这种方式降低了煤炭价格水平，抑制了煤炭总体价格水平的上升和煤炭市场的好转。

第四，公路运输和次质煤、小窑煤的大流通冲击着原有煤炭流通渠道。次质煤和小窑煤生产成本低，市场价格低，靠公路运输充斥市场，成为制约煤炭市场好转的因素之一。大同矿务局的大同优混在秦皇岛港的挂牌平仓价２７０元／吨，而次质煤的平仓价仅１８０元／吨，甚至更低。

第五，合理“避税”也会压制煤炭价格上扬的力度。“避税”存在于许多行业和地区，如前几年全国各地各级开发区的税收优惠政策，国家对老少边穷地区的减免税政策，部分地区自行制订的税收鼓励政策等都可以为企业“避税”创造条件。合理“避税”一方面提高了经营者的利润，另一方面也会相对降低煤炭价格水平。

第六，煤炭流通环节竞争的加剧和煤炭用户逐步规范地采购措施，如招投标采购、网上采购、产需见面等都会降低煤炭流通环节的利润水平，限制市场的投机，降低煤炭市场价格水平。

第七，煤炭市场供大于求的格局并未根本改变，煤炭交易价格的上涨空间有限。

在以上多种因素的作用下，煤炭价格上涨会受到抑制，上涨幅度有限。