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煤炭行业事故多发有说话——管理不善安全欠账多

2001/2/14 13:09:45       
    据国家煤矿安全监察局对去年煤炭行业发生的事故进行的分析表明,不按规章办事,忽视安全管理和安全投入是造成煤矿事故多发的主要原因,多数事故是可以避免的。

姟 【莨颐嚎蟀踩嗖炀志殖ふ疟γ鹘樯埽?000年上半年,原国有重点煤矿百万吨死亡率仅0.88,还比较稳定,但是,进入9月份以后,连续发生了5起重特大瓦斯爆炸事故,百万吨死亡率上升到1.7。特别是贵州水城局木冲沟矿“9.27”特大恶性事故,为建国以来所罕见,造成了巨大的经济损失和恶劣的社会影响。瓦斯事故也连续发生。1—11月,在发生的一次死亡10人以上的72起事故中,瓦斯事故为67起,死亡1232人。分别占10人以上事故次数和死亡人数的93.05%和94.7%。采煤工作面事故剧增,伤亡惨重。小煤矿事故频发,天天都有。

小矿井虽然关闭了一半,但百万吨死亡率仍高达1.7。

张宝明认为,目前煤炭行业安全方面存在的问题主要有4个方面:

一是思想认识有差距,安全第一的观念没有牢固树立起来。一些地方政府和煤炭企业面对煤矿生产经营比较困难的现状,不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,抓安全的精力分散。

二是煤矿安全管理放松,安全生产责任制不落实。一些煤矿企业“三违”现象严重,基础管理薄弱,质量标准化滑坡。瓦斯监探、监测和抽放,井下设备和电器防爆、通风系统和巷道维修等日常性安全管理制度得不到认真落实。对大量的事故隐患整改不力。

三是“一通三防”工作滑坡,安全欠账多,矿井总体防灾能力普遍下降。近几年来,一些煤矿由于经济困难,资金紧张,降低维简费和安全技措资金的提取标准,安全投入严重不足,安全欠账多达24亿元。据统计,在595处国有重点煤矿中,因风机能力不够、通风系统及配套设施不完善致使矿井通风能力不足的就有52处,占矿井总数的8.74%;瓦斯突出矿井没有安装监控系统的,约占30%;高瓦斯矿井没有安装监控系统的,约40%。

四是小煤矿的问题仍然制约着煤矿的安全生产。通过两年的关井压产,小煤矿数量大幅度减少,但是存在的问题依然很严重。国有大矿井田范围内关闭小井1.3万处,还有4000多处,其中矿办小井1300处,直接威胁大矿的安全。已关闭小矿死灰复燃现象也相当严重。不具备安全生产条件的小煤矿,仍然是结构调整的重点,是当前煤矿安全生产的重大隐患。

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