从安全基础入手提高抗灾能力

上入手，逐步提高了矿井的抗灾能力。

这个省小煤矿最突出的事故是瓦斯和水害，许多重特大事故都是由此而发

生的，他们对小煤矿的安全基础工作也就从这两个方面抓起。

为加强小煤矿的通风管理工作，提高安全装备和管理水平，控制重大瓦斯

煤尘事故的发生，河北省煤炭局制定了《河北省加强小煤矿通风管理工作的规

定》，并专门开办了“小煤矿通风设计培训班”，聘请有关专家讲课，收到了

好效果。从目前看，全省30％的小煤矿已完成了通风设计工作，25％的小煤矿

的通风系统比较合理、可靠，保证了采掘工作面的有效风量，为控制瓦斯煤尘

事故提供了保证。

提高对防治水害的认识，切实落实防治水害的各项措施。河北省的煤矿水

害事故主要集中在邯郸、邢台地区，近几年，这两个地区连续发生小煤矿非法

开采受奥灰水威胁的下组煤，造成多人伤亡的突水淹井事故。对此，省委、省

政府领导高度重视，省政府按照专家的论证意见下发了《关于邯邢地区受奥灰

水威胁的乡镇煤矿及其他小煤矿按安全生产条件停产整顿的通知》。要求凡开

采受奥灰水威胁的下组煤的乡镇煤矿一律停产整顿；各产煤市、县人民政府及

煤炭主管部门对本辖区内开采下组煤的小煤矿要逐个进行审核，逐级上报整改

申请和措施，不提出整改申请的坚决予以关闭。通过一个时期的治理整顿，小

煤矿突水淹井事故明显减少。加强提升设备的管理。前几年由于大多数小煤矿

提人罐笼没有安装防坠设备，造成断绳坠罐的伤亡事故时有发生。为了扭转这

种局面，河北省煤炭局加强了这方面的治理力度，并把其作为发放煤炭生产许

可证和年审的一个重要条件，有效地保证了人员提升的安全。