当前位置:首页 -> 焦点新闻

淄博矿务局奋起自救走出困境的启示

2000/11/27 11:34:28       
国企改革脱困之路:百年老矿是怎样实现效益型转产的——淄博矿务局奋起自救走出困境的启示    

11月27日 09:41  

 

    曾是全国煤炭行业亏损“大户”的百年老矿淄博矿务局,奋起自救,解决了资源衰竭型企业面临的四大难题,即干部职工靠什么自救,企业的机制怎么转,转产的项目从哪里来,项目的资金从哪里来。在绝境中重获新生的淄博局,为资源枯竭的衰老矿区探索出了一条新路。

    去年,淄博矿务局非煤产业实现销售收入8.3亿元,占全局总销售收入一半,实现利润4450万元;今年前三季度非煤产业已实现利润3000多万元。现在,全矿多种经营和煤炭生产齐头并进,衰老矿井实现就地转产;没有拖欠职工一分钱工资和医疗费,没有发生一起职工越级上访和集体上访事件。

    不靠天不靠地 走出困境靠自己

    1996年以前,淄博矿务局每年亏损额都在亿元左右,企业累计亏损总额达18亿元。11对井口中,7对被注销生产能力,剩下4000万吨储量,因煤层薄、煤质差,已不具备规模开发的条件,1.6万名矿工需要重新安置。此外,全局3.9万名正式职工背上了养活3.8万名离退休职工及伤残遗属的重任,还有16所学校、13所医院等社会负担,每年仅支出离退休费用就达2亿元以上。

    此时,国家决定对国有重点煤矿实行逐年递减补贴政策,3年内“断奶”。在这种情况下,没煤挖又没活干的矿工感到悲观失望。淄博矿务局抓住全国国企扭亏的契机,组织了8次全局性的大型形势教育会,同时组织南定煤矿招待所等5个自救解困先进单位巡回报告。还请了48名老劳模讲局史、讲矿史、讲队史,激励干部职工发扬艰苦奋斗的光荣传统,战胜当前的困难。

    有效的思想政治工作把全局干部职工凝聚到二次创业上。大家意识到:与其坐以待毙,不如奋起一搏。现在是市场经济,等,只会错过机遇;靠,只会靠懒思想;要,只会要短志气。在万人誓师大会上,职工喊出“不是企业消灭亏损,就是亏损消灭企业”;“不靠天不靠地,走出困境靠自己”;“没有国家养企业,只有企业养国家”的悲壮口号。局党政“一班人”也向全体职工立下“军令状”:不扭亏就集体辞职。

    改制改出新天地

    煤与非煤混吃原煤“大锅饭”制约了企业发展。为此,他们按照原煤生产不亏损,多种经营盈利,后勤服务走向市场自负盈亏的原则,实行人员、财产、工资“分灶吃饭”。“分灶”后,各单位以产定人,以收定支,对各条线按成本“倒算法”确定上岗人数,采取全员下岗、竞争上岗的方法,优化劳动力配置。在此基础上,淄博矿务局通过在管理体制上放权、经营机制上放活、所有制放开来激活非煤企业发展的原动力。 

    建于50年代的石谷矿,因资源衰竭变成“死谷矿”。1997年,淄博局大胆地把注销生产能力的石谷矿在全国同行业率先整体改制为股份合作制的光正公司,不向社会转移负担。在改制中,将公司注册资金1100万元分成三份,除国有法人股和集体股外,其余971万元由全体职工自行认购,企业由国家的变成了职工的,职工没有因此被抛向社会,积极性空前高涨。公司召开首届股东代表大会时,有人想比照过去职代会的做法:餐一顿,再发点纪念品。出人意料的是,这个建议被股东代表全票否决。职工说:“过去企业搞不好最多丢饭碗,现在企业搞不好就是倾家荡产。”改制后企业当年实现利润33万元,结束了长达37年亏损的历史。现在,光正公司不仅成为全国最大的工业硫酸铝生产基地,而且每年为国家上交税收上千万元,今年上半年已实现利润600万元。

    像石谷矿一样,中舜(原寨里矿)、广通(原龙泉矿)等一批被注销生产能力的老矿,通过改革产权制度,企业枯木逢春。与此同时,淄博局还对131个小型厂点实行了租赁、可动资产拍卖、国有民营等多种形式,放开搞活,使这些厂点基本扭亏为盈。

    眼睛向“内”筹资金

    面对重重困难搞转产,缺人才,缺技术,最缺的还是资金。

    洪山矿曾是全国煤炭战线十面红旗之一的“大庆式企业”,1996年矿井整体报废。此时,原有的几个非煤企业全部亏损,企业背着3850万元的贷款和2350万元的亏损,欠着1900多名职工、4200多名离退休职工和伤残遗属的工资、医疗费。

    在关键时刻,企业干部职工没有散架,改制为创大公司的洪山矿,开始了艰难的二次创业。钱从哪来?创大老总赵清珠介绍,关键是眼睛向内:一是利用职工的股金。创大利用改制筹集的职工股金1000多万元,对原石膏板建材厂、钢丝绳厂等企业进行改扩建,企业生产能力迅速增强。二是盘活闲置资产节约资金。在改造中,创大坚持自己能制作的不买新的,旧材料、旧厂房全部利用起来,企业的生产车间基本都是原煤炭生产所用的旧办公室、旧食堂,仅此节约资金500多万元。三是精打细算挤资金。除必要的设备大修外,严格控制大修费、折旧费的使用,同时规定,凡是与生产经营无关的花费一律从严控制,管理费、办公费、招待费、电话费等压到了最低。四是利用一些小厂的拍卖、租赁进行产权置换,盘活存量资产,获取资金发展项目。没借一分钱,没贷一分款,创大在全国率先走出矿井报废后整体转产的新路。1998年,企业建矿以来首次实现利润33.7万元。今年上半年,创大已实现利润404万元。

    省下钱图发展,淄博局上下都是如此。1996年以来,淄博局拍卖了230多辆轿车和生活用车,每年省下费用600多万元。全局停建了一切楼堂馆所,停止了一切装修工程,并对办公费、出差费、办公室用电费、供暖费等全部包干到人,局长也不例外,每年节支1000多万元。此外,将医院、托儿所等附属单位剥离后全部推向市场,后勤服务由过去每年补贴1.2亿元降到去年的3000万元。

    走联合创新之路

    淄博矿务局转产之初,因为病急乱投医,使非煤产业规模小、档次低、竞争力弱。1997年,全局多种经营库存额高达5130万元,先后有十几个项目被迫停产。

    有鉴于此,淄博局走联合创新之路。近几年,他们先后与30多所大专院校和科研单位建立了联系,确定了以北京为中心,辐射全国的开发思路。去年以来又组织“科技采购团”,先后赴上海、重庆、大连、哈尔滨等地寻找项目,今年春节他们采取“科技拜年”的形式到大专院校寻求合作项目。现在,淄博局先后开发储备了100多个具有前瞻性的项目,从中筛选上马了热熔胶、晶体材料等一批“三高”项目。其中,有11个项目填补省内或国内空白,有2项列入国家级新产品和863计划。

    广通化工公司的前身是百年矿井龙泉矿。广通公司的骨干项目是热熔胶。这一项目上马之初,精馏油、二元酸、正烷烃等新名词令矿工眼花缭乱。他们与中科院生化所、郑州大学联手,与相关厂家合作,买专利,请专家,边学习边改造,迅速掌握了工艺技术。如今,广通公司生产的二元酸合成尼龙处于国际领先水平,其生物发酵法独树一帜,主要产品既可当原料卖,也可深加工成下游产品,成为市场热销的产品。

 

 

煤炭网版权与免责声明:

凡本网注明"来源:煤炭网www.coal.com.cn "的所有文字、图片和音视频稿件,版权均为"煤炭网www.coal.com.cn "独家所有,任何媒体、网站或个人在转载使用时必须注明"来源:煤炭网www.coal.com.cn ",违反者本网将依法追究责任。

本网转载并注明其他来源的稿件,是本着为读者传递更多信息的目的,并不意味着本网赞同其观点或证实其内容的真实性。其他媒体、网站或个人从本网转载使用时,必须保留本网注明的稿件来源,禁止擅自篡改稿件来源,并自负版权等法律责任。违反者本网也将依法追究责任。 如本网转载稿件涉及版权等问题,请作者在两周内尽快来电或来函联系。

  • 用手机也能做煤炭生意啦!
  • 中煤远大:煤炭贸易也有了“支付宝”
  • 中煤开启煤炭出口贸易人民币结算新时代
  • 下半年煤炭市场依然严峻
市场动态

网站技术运营:北京真石数字科技股份有限公司     地址:北京市丰台区总部基地航丰路中航荣丰1层

京ICP备18023690号-1      京公网安备 11010602010109号


关注中煤远大微信
跟踪最新行业资讯