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甘肃省煤炭供需矛盾剖析

2004/12/4 0:00:00       
    11月26日,由靖远煤业、窑街煤电和兰阿煤矿3家煤炭企业主办的2005年度重点用户煤炭订货交易会在兰州举行。
    现场订货量600万吨,签约合同额12亿元。对煤炭生产企业而言,此次交易会可以用“成果颇丰”来形容,但有煤炭生产企业反映,由于全国煤炭需求不断增长,而我省煤炭企业存在矿井开采年限长、难度大,矿区资源储备不足,煤炭生产成本逐年上升,企业利润空间狭窄等原因, 煤炭供需矛盾仍然尖锐。
    煤炭生产持续紧张,供求矛盾依然突出今年1至10月全省原煤产量达2900万吨,同比增长12%,但煤炭企业对明年煤炭生产情况并不乐观。
    靖远煤业公司董事长罗福乾告诉记者,今年以来,全国煤炭需求特别是电煤需求量激增。下半年,全国新增火电机组2795万千瓦,新增煤炭需求量3500万至4000万吨,据国家发改委有关文件显示,要保证发电用煤和今冬居民用煤,全国煤炭产量还需增加1500万吨以上。对此,煤炭企业感到压力很大。
    由于明年全省煤炭市场呈稳中有升态势,重点矿井持续高位生产,安全基础已承受了极大压力。加之投入不足,预计明年全省煤炭增产空间极为有限,计划产量基本与今年持平。煤炭企业生产捉襟见肘,而全省发电和重点行业对煤炭的需求却居高不下,有关资料显示,今年全省煤炭需求缺口达220万吨,供求形势不容乐观。
    对此,窑街煤电公司党委书记魏士渊认为,即使全省煤炭企业满负荷、超能力生产,也难以满足煤炭需求,特别是电煤年增幅在15%以上,占到资源总量的70%,区域性煤炭供求矛盾因受电煤需求高峰影响将变得更为突出。加之国家和省上加大了煤矿安全整治力度,明年全省尤其是乡镇煤矿必然受到一定影响。同时,国家将从西部调运部分煤炭资源以解决东部电煤紧缺问题,目前我省供南方市场煤价持续上升,今后我省局部地区或季节性缺煤可能会影响到燃煤企业的生产需求。
    煤炭经营形势困难,企业发展后劲不足尽管近两年我省煤炭企业经营形势稍有好转,但与其他相关行业相比,企业仍处于弱势。
    罗福乾分析说,近年来,随着煤炭开采深度加大,以及电力、原材料、机电设备、土地塌陷补偿等费用连续攀升,原煤开采成本每吨增幅在30%以上。
    特别是今年甘肃省电价平均上调0.034元/千瓦时,吨煤成本增加了20元。
    此外,由于投入不足,安全欠账多,矿井防灾抗灾能力脆弱;国有重点矿井枯竭增多,新井接替滞后,企业融资困难,发展后劲严重不足,制约了煤炭企业的持续发展。
    核算体系滞后是导致目前煤炭企业经营形势困难的重要原因。据记者调查,煤炭企业现行核算制度仍为1992年制定的煤炭工业企业成本核算体系,由于该体系对煤炭成本的构成并不全面完整,也不符合现行工业核算规定,导致煤炭价格多年来始终偏离价值中心,长期处于低位。按我省目前煤炭价格水平,根本无法抵消成本增支因素。由于企业有限的利润空间被长期挤压,致使矿区生产生活投入严重不足,各种安全隐患十分突出,影响了企业的正常发展,也影响了煤炭企业对重点行业的保障供应。
    加强战略合作,缓解供求矛盾针对当前我省煤炭供求矛盾突出的问题,业界人士表示,在保证重点行业煤炭供给的前提下,希望各重点用户按全年生产需求,实事求是地与企业签订购销合同,同时本着中长期友好合作的态度构建战略伙伴关系。
    对于煤炭价格偏低的问题,业界希望加强供求双方的沟通,根据甘肃省与全国的平均水平差价和煤矿成本增幅状况协商确定,以市场手段优化煤炭价格,缩小剪刀差。对此,业界提出了依据不同矿点、品种,不同质量混煤含税价格执行吨煤200元左右的价格;块煤含税价按每吨350元执行。
    业界同时恳请铁路部门充分挖掘运输潜力,增加煤炭运输车皮数量,最大限度地保证重点行业、企业的煤炭运输需求,以期逐步缓解煤炭供求矛盾。

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