六大瓶颈制约中国煤炭工业可持续发展

    中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九今天在“2004中国煤炭经济论坛”上指出，虽然目前中国煤炭工业取得了很大发展，但仍存在六大瓶颈问题，使得煤炭工业无法满足国民经济发展需要。
    一是产业集中度低，结构性矛盾突出，缺乏一批对全国煤炭供需平衡和市场稳定具有主导调节能力的大型和特大型煤炭企业。
    二是煤矿长期投入不足，生产能力增长严重滞 后，煤炭产能与需求矛盾突出。
    三是煤矿技术装备落后，安全生产投入不足，事故多发，形势依然严峻。
    四是人才匮乏，流失严重，一些大型煤炭企业主体专业技术人员不到职工总数的1%，多数乡镇煤矿几乎没有安全技术人员。煤矿特殊工种人员配备不足，职工队伍素质差，无证上岗问题突出。
    五是煤矿职工生产生活条件艰苦，从业人员收入和人均居住面积大大低于全国水平，与其所从事的高危行业和繁重体力劳动极不相称。
    六是企业历史负担沉重，多年积累下来的企业资产损失、潜在亏损和大量生产、安全和职工生活欠账得不到及时处理和补偿，煤炭企业在竞争中步履艰难。
    他指出，产生上述问题的一个重要原因就是没有建立起完善的煤炭价格形成机制，“较低的煤炭价格水平，使煤炭行业自第一个五年计划以来的50年中，一直处于微利和亏损边缘，其中有25年全行业亏损。”
    他呼吁应抓紧研究建立和完善我国煤炭价格形成机制；及早发布《煤炭交易规则》，规范市场交易行为；积极培育和发展大型煤炭企业集团，“搞好煤炭价格形成机制的改革，将会对促进煤炭工业乃至整个国民经济的持续、稳定、协调发展具有重要意义。”