订货会继续开40年了，开还是不开？
作为中国最为长寿的以计划经济模式进行物质分配的订货会议，一年一度的全国煤炭订货会的去留，正越来越成为一个公众话题。
去年12月份在福州召开的2004年度煤炭订货会上，国家发改委副主任张国宝曾经公开表示：“要改革目前这种（煤炭）订货的制度，我希望从明年开始，是不是能够用其他的办法来代替这个
煤炭订货会的形式。”
2003年度的煤炭订货会上，“煤电”双方“顶牛”，签约率只有40％。之后，连续两届的煤炭订货会一直是“意外频发、效果不佳”。所以，张国宝此话一出，业界预计走过了40个年头的煤炭订货会终于可以寿终正寝了。
对此，作为煤炭一方的代表———中国煤炭工业发展研究中心主任郭云涛的观点是：“煤炭订货会已经失去存在的意义，该有新的交易方式。”
而今年年初至今，对于订货会开还是不开的问题，业界也一直有颇多猜测，直到本月中旬，业界传出的信息也只是“延期”。
到11月下旬，记者从各方面得到的最新消息是：“订货会，继续开”。
11月23日下午，由华能、大唐、国电、华电和中电投等5大发电公司、南北两大电网公司及中能电力工业燃料公司参加的电力行业的资源衔接会在北京召开。为12月召开的全国煤炭订货会进行内部的协调。
同日，据中国煤炭工业协会传来的消息，全国煤炭订货会预备会将在本周内召开。在这个会上，将提出2005年度全国煤炭订货会的会议地点、时间和煤炭价格等方面的解决方案，以报国家发改委的高层最终定夺。
最后期限：12月15日
而据业内人士透露的消息表明，今年的煤炭订货会将有可能于12月10日前在海口召开。而经历了前两次长沙、福州的长达1个月之久的痛苦“煎熬”后，发改委高层已将12月15日作为订货会结束的最后期限，以命令的形式下达煤、电、路三方。
虽然有关订货的时间、地点和形式等内容，最终要经过预备会上确定，并经国家发改委高层最终确认。但“改革”无疑是今年最大的亮点。
在6月份，国家发改委综合司就向全国卖煤、运煤、用煤的大企业、行业协会发出“关于全国煤炭订货会问卷调查”。在这份问卷中就“当前电煤供应紧张的主要原因、全国煤炭订货会去留、区域煤炭订货会去留、煤炭订货方式改革的方向、煤炭订货会的规模（参会范围）改革、煤炭重点订货合同期限改革、煤炭重点订货合同的基数改革、如果继续召开全国煤炭订货会合适的时间选择、订货合同的有效执行的改革”等九大问题进行为期一个月的征求意见。
在这份征求意见稿中，也提到了是否“实行网上交易”，从而取消有形的订货会形式。但没有提到最为核心的问题——价格。
同时，在8月，国家发改委经济运行局又为制订2005年煤炭订货改革方案发出通知，征求各方面意见和建议。
为此，众多发电企业利用这一“契机”，力求在舆论上形成对煤炭行业的强大攻势，以期在即将召开的煤炭订货会上有所斩获。煤炭行业也在积极收集电力部门的“罪状”。
看来，只要价格管制仍在，每年在订货会前上演的这种攻守都将继续。变化的只是招术而已。
