走进唐山市古冶区土地复垦综合开发项目区,高效节能日光温室整齐排列,百亩水塘鱼儿跳跃,连片庄稼长势喜人,平坦的田间道路纵横交错……经过10年复垦,这区在采煤塌陷地整理土地37358亩,新增耕地13936亩,年新增产值2800万元。
  古冶区是依托煤炭资源发展起来的矿区,境内开滦矿务局5个国有大型煤矿长达百年的开采,形成采煤塌陷荒废土地3.7万多亩,波及5.6万亩。2
0世纪90年代初,古冶区认真开展了以节约资源、保护耕地为主的土地复垦工程,1995年5月,被批准为全国三大采煤塌陷地农业综合开发示范区之一,土地复垦开发工作全面、有序、快速展开。
  注重发动社会力量,给予政策支持。为充分调动社会力量参与复垦的积极性,这区制定了“谁复垦、谁受益”,“投资开发采煤塌陷地,贷款申请和项目审批给予优先考虑”等优惠政策。尖角村18户农民联户集资50万元,不到一个月开发复垦稻田200亩,精养鱼池200亩,当年就收回全部投入。十年来,通过政策激励、试点引路,吸引社会资金2729万余元,占整个复垦投入的50%。
  注重提高科技含量,边开发边科研。成功探索出四种居全国领先水平的复垦模式,即相对稳沉塌陷区综合养殖场建设模式、稳沉塌陷区矸石充填建筑用地模式、稳沉塌陷区矸石充填复田模式、动态塌陷区可移动蔬菜大棚栽培模式。甘义庄综合养殖场充分利用生态复垦模式研究成果,以生物链原理搞猪、鸡、鱼立体养殖,生态系统结构合理,取得较好的经济效益。
  坚持规范化管理,协调建设与管理。
  为了解决复垦土地产权不清、国有资产流失问题,他们对复垦土地进行统一规划、统一施工、分级承包,实行“三级管理、两级承包”责任制,在综合开发中规范管理,在规范管理中促进综合开发。这样,明晰了复垦土地的所有权和使用权。
  坚持规模经营,发展农业产业化。以土地复垦为契机,蔬菜、鲜花、果树以及各种畜禽养殖在示范区迅速发展,优势产业和龙型经济得到进一步壮大。大安养殖公司已成为全区畜禽养殖龙头企业,带动全区畜禽养殖向规模化发展,形成新的经济增长点。