今年以来，全国性的“煤电油运”紧张状况对我市经济发展产生了较大影响。为使明年工业经济健康、平稳运行，昨天下午，市政府召开“煤电油运”专题分析会，在深入分析现状的基础上，明确积极的应对举措，全力化解生产要素的瓶颈制约。
煤炭：严控高能耗项目，降低单位能耗
现状：在一次性能源消费中，煤炭的消耗占70％。2003年苏州全市规模以
上工业消费标煤1147万吨，占能源消费总量的43．9％。煤炭供应紧张后，价格持续上扬，目前企业采购平均煤价已达535元，同比涨幅达60％以上，导致企业生产成本大幅攀升。煤炭紧张不仅导致苏州地区工业用户煤炭库存大幅下降，而且将使我市为缓解电力紧张而新上的机组面临“少米之炊”。我市用煤主要依靠外地调入，铁路运力的不足，更加剧了煤炭紧张局面。
对策：在全力做好煤炭调运工作的基础上，我市将进一步调整产业结构，严控高能耗、高污染、低效益产业，加快发展低能耗、高附加值的高新技术产业和新兴产业。通过全面实施IT产业“双倍增”计划，争取明年电子信息产业占全市规模以上工业总产值比重达到40％。同时，积极改造传统产业，通过节能降耗，提高能源利用效率。
电力：加快电网电源建设、强化用电错峰管理
现状：尽管电力需求增长速度放缓，但今冬明春全市电力缺口仍在150万千瓦以上。随着电网建设的不断推进，电力通道规划和变电站站址的选择难度越来越大，对沿江大电源的送出通道等一些重点输变电工程造成影响。大规模的开发建设，造成今年以来电力设施遭外力过失破坏事件呈上升势头，盗窃破坏电力设施的案件屡屡发生。
对策：继续强化电力需求侧错峰管理，通过科学调度和有效管理，最大程度解决电力供需矛盾。加快电网、电源建设，苏州地区主要在建大电厂有常熟二厂、太仓环保电厂四期和华能电厂二期。配合公安机关开展“打击盗窃破坏电力设施违法犯罪专项行动”，配合警方侦破一批涉电案件。
成品油：增加资源外采，增强保供能力
现状：受国际原油价格大幅上扬影响，加上运输环节不畅，成品油价格上涨供应紧张，尤其是柴油供应的形势更加严峻。而经济快速发展、机动车保有量的持续增加，使得成品油需求大幅增长。苏州1－10月份需求达150万吨，增长23％。
对策：承担苏州市成品油供应主渠道的中石化苏州分公司继续加强资源外采，缓解市场供求矛盾。为防止部分不法商贩追涨杀跌，破坏市场稳定，该公司将对全区域销售对象进行全面清理，确定重点用户对象，制定应急预案，全力确保自营加油站、高速公路、公交、电厂等关系国计民生的重点行业用油需求。自营加油站全部执行国家规定价格，停止对社会批发商的销售。之前苏州成品油调运经常因内河水位较低船舶航行困难、航道堵塞等限制，导致进货周期加大，为此，该公司将加大调运力度和船舶的日常跟踪，提高保供能力。
运输：南北东西向车流力争1小时过境
现状：312国道和沪宁高速公路同时改建，暂时造成了交通瓶颈。我市交通运输发展中最大的问题是公路运输运力强，水运运力偏低，使得运力结构失衡。目前全市船舶运载能力约10万吨，且以专用船舶如油船、化学品船为主，专门从事运输的大型船舶偏少。
对策：明年苏沪、苏昆太高速公路、312国道改建工程建成通车，与上海将增加高速通道2个，苏沪交通压力将大大缓解。苏通、苏浙通道在现有苏嘉杭高速的基础上，新建苏震桃一级公路，同时绕城高速东段南北延伸通道力争明年开工，2008年通车，便捷苏州与浙江、苏中、苏北的交通联系。通过一系列项目的建设，将实现“南北、东西向1小时过境”的目标。同时，将全力调整运力结构，改变“重陆轻水”格局。提升航道标准，发挥内河运输的优势和潜力。加快苏州港太仓港区二期工程建设，年内完成码头水工工程。
