关注吉林省煤矿特别报道之一
  记者从有关部门了解到,我省一些矿区出现了地面沉陷、建筑物严重受损的情况。由于沉陷区的居民生活受到威胁,这些生活在矿区的人只好选择搬迁。9月3日,记者来到蛟河市矿区进行了深入采访。记者苍雁王伟/报道蛟河市矿区距市区只有10公里的路程,当地人称之为“矿山”。在记者前往“矿山”采访途中,当地司机告诉记者:“蛟河‘矿山’分前窑后窑。后窑的房屋
塌陷很严重,听说第一批先搬走的就是那里的居民。”
  这里太危险居民天天盼搬家
  记者首先来到属于后窑的东山二片一带,一位姓石的居民仍心有余悸地对记者说:“有一次我在院子里锄草,突然听到屋里轰的一声,原来是我们家的棚子掉顶了。”在他的家里,记者看到脱落的房顶已重新修补好了,但房屋到处都是裂痕。石姓居民表示,他在这里住了30多年,实在舍不得离开。但时刻生活在这样的环境里,也不是办法。
  宋大娘也是东山二片的老户,她原来和女儿是邻居,但5年前女儿一家搬走了。“我女儿的房子塌了,险些出人命。没办法,他们只好搬走了。”“我们天天都盼着赶紧搬走,这地方不能住,太危险了!”宋大娘指着老宅对记者说,她在这里住了大半辈子,本不想搬走。但现在太危险了,他们一家没事的时候就在外面待着。
  据记者了解,东山二片幸福胡同有200多户居民,而每户居民的房屋都有地面塌陷带来的“后遗症”。离开老宅对这里的住户来讲,是迫不得已的选择。
  担心以后生活部分居民不想走
  矿区的外地人很多,记者在采访中也听到了另一种声音。有些人不愿意搬离矿山,除了故土难离,他们还有自己的顾虑。
  当地政府已把“矿山”搬迁的消息通过媒体传达给了矿区百姓。但得知这一消息后,有的居民则高兴不起来。“不想搬啊,一是在这儿生活这么多年了,有自己的地,还算有经济来源。要是搬到新楼,什么电费、暖气费等各种费用我们根本交不起。”东山3号楼的一位居民对记者说,如果还有其它选择,他是不会搬走的。
  “我们后窑塌陷得最严重,这里也是搬迁的主要地区,可我们不想搬走。这片儿有很多人家都是靠低保维持生活,搬到新楼后费用也多了,我们根本承担不起。”记者在采访中发现,这里许多居民都担心以后的生活,他们希望能有另一种方式来解决眼前的困难。
  煤矿仍在继续开采
  一位姓宋的大爷对记者说:“我们东山二片附近就有30多个小煤矿,而且现在仍在采煤,我们那儿的地下都快成地道了。”宋大爷还说:“破坏性开采是造成地面塌陷的主要原因。这里一直在采煤,都有好几十年了。这么多年一直采呀采,最终造成了今天这种局面。”宋大爷表示,只有搬迁才能让矿区居民的安全得到保障,如果继续住在那里,生命将受到威胁。
  据记者了解,此次“矿山”搬迁是一项大工程,将持续3到5年。现在新区的居民楼已经动工了,第一批搬迁的居民将把新家安在那里。这几年,将有6000多户居民从“矿山”陆续迁出,离开他们生活了一辈子的家园。至于搬迁后的“矿山”出路在哪里,则是一件未定的事。
  沉陷原因并不是过度开采
  在结束了矿区的采访后,记者来到了蛟河市采煤沉陷区综合治理工程建设办公室(简称沉陷办)。沉陷办的一位工作人员告诉记者,蛟河市矿区本是蛟河煤田所在地,解放后国家先后恢复、改扩建和新建矿井13处,是原国有重点煤矿之一。直到2002年,因煤炭资源逐渐枯竭,亏损严重,资不抵债,才经原国家经贸委批准破产。而矿区采煤沉陷区的现状不是矿区内百姓臆测的过度开采造成的。
  受损建筑大多标准较低
  这位工作人员说,蛟河矿区因煤矿开采产生的沉陷区总面积为20.48平方公里。早在2000年,该市发展计划局便牵头对矿区因沉陷产生的问题向上级部门提出了治理申请。2003年,国家发改委委托中国国际工程咨询公司对蛟河市采煤沉陷区综合治理项目进行了评估。经专家调查显示,分布在采煤沉陷区范围内的受损建筑大多为上世纪50年代至70年代建造的低标准、使用年限已超过合理服务年限的平房,少部分是建造标准适中的楼房。受损建筑多为民宅、学校、医院等,还有企事业单位用房。从建筑结构看,房屋结构简单,一般为未考虑抗变形结构的设置。
  根据受损级别进行治理
  评估组现场核查确认,造成建筑物及地面设施破坏的原因,主要是房屋建设时未考虑地下采矿活动,是采矿产生的地表移动和变形造成了地面的各类建筑物破坏;其次是建筑结构抵抗地表大面积移动与变形能力较差,加速了建筑物的破坏;另外,由于一些建筑物使用年限过长,也加剧了建筑物的受损程度。评估还把建筑物损害划分为A、B、C、D四个等级。建议受损程度为C、D级的住宅和部分居住条件极差的受损程度为A、B级住宅,采取易地搬迁治理方案,统一建设居住小区。对受损程度为A、B级住宅,采取就地维修加固方式进行治理。
  1.9万余人要搬家
  在经过认真评估后,2003年年末,国家发改委对蛟河市采煤沉陷区的综合治理作出了正式批复。蛟河市采煤沉陷区治理方案为:到2005年年底,新建永泰、永祥居住小区,住宅建筑面积40.164万平方米,安置居民6694户(包括安置受灾搬迁居民6602户、动迁居民92户)、1.9万余人;新建学校、医院、幼儿园等配套建筑6.132万平方米。此项治理总投资为5.76亿余元。其中国家安排2.8824亿元,省政府出资1.153亿元、吉林市出资5765万元、蛟河市政府出资6122万元、搬迁居民出资5406万元。“这次对采煤沉陷区的治理工程,搬迁居民拿的是一小部分,这项工程实质就是一个救灾工程。”沉陷办的工作人员告诉记者。
  一期工程已开工
  据了解,截至记者发稿时止,搬迁新建住宅小区的一期工程已于今年9月全面启动,此外矿区市政基础设施建设已于9月末基本完成。计划2005年7月,一期工程可交付使用,届时,3000多户采煤沉陷区居民将不再受沉陷之苦,迁进新居,开始崭新的生活。