矿难事故背后为何有安全监督管理局的身影？

    从各地中小煤窑不断曝出的矿难事故来看，煤矿事故与安全生产监督管理局有着直接的关系，矿井与安全监管官员官商勾结导致事故频发并不奇怪。矿难事故本来就与安监局监管不力有着密切关系，如果是矿主与安监局相互勾结，抑或监管者既当裁判员又当动动员，或如彭国财之流拿着国家的工资，变戏法将公矿变为私矿，将私人小矿井挂上国矿名义，从中攫取国家矿产资源；不顾矿工安全大肆开采，为自己谋取利益，这种“老鼠掏洞”猫帮着望风看门，能不出事故吗？

    笔者注意到，一位遇难矿工家属杨某说：“新富矿并不是个别现象，许多矿井之所以敢在不具备安全条件下冒险作业，其中一个重要因素就是官商勾结联合办矿，攫取矿工的血汗乃至生命。”为何这种违规生产不是个别现象呢？原因就在于安全监管者玩的是猫和老鼠共同发财的游戏。这位矿工家属的话绝不是随口说出来的，事实上不仅仅是安全生产监督管理者与矿主有勾结，在矿产资源丰富的地区，煤矿、铁矿、铜矿等不论集体还是民营矿(尤其是民营矿)，大都有县乡镇或村里的干部，甚至于还有工商、税务等部门负责人卷入其中，入股抽红。就拿笔者所在地来说，去年就有一批这样的干部被勒令从煤窑、铁矿退出了股分。当然，主管安全生产的监管者参与采矿业并成为股东，其性质更加恶劣可憎。矿主和监管者沆瀣一气，监管者只为利益办事，久而久之人们搞不清谁是“猫”谁是“鼠”了，或者说他们之间的角色已经调换，这样，“猫”就沦为一只丧失良知，贪婪成性的“硕鼠”了。

    有了这样的“猫鼠”共同参与的股份制，我们不难想象，只要“鼠”有多大胆，煤炭挖掘就会有多大产，事故就会有多大的隐患；鼠胆大的理由当然是来自于“猫监管”的屁护，他们之间也就形成了利益共同体，就像一根绳子上栓着的两只蚂蚱，即使矿主冒险作业、突击出煤，也甘愿为其充当“保护伞”，一旦发生矿难事故，他们就千方百计干扰事故的善后处理工作，其危害之大令人深恶痛绝。那么，这些安全生产监管者他们的行为又由谁来监管呢？如何将矿难背后股东推倒，切实保证煤炭安全开采？

    笔者认为，除了提高安全监管(包括其它行政执法管理部门)人员的素质、道德和良知外，认真贯彻落实煤炭安全管理条例，禁止任何公务员参与矿产资源的开采，并通过经济制裁来加强安全生产管理，避免矿难事故的发生。经济制裁包括对企业(煤矿)提取安全生产费用、安全风险抵押金制度、提高伤亡赔偿标准，通过这三项经济政策配合法律法规和行政监督来加强高危企业的安全生产管理。提高矿难赔偿成本，同时强化生产经营单位的法人责任，逼着他们加强安全生产意识，改善开采设备，加大安全防范措施，以期达到安全生产，避免伤亡事故目的。

    一切好的预防矿难的措施、法规和建议都应该得到重视，落实和强化监督才能产生效果。否则，黑心矿主为了攫取更多的钱财，是不会顾及矿工生命的。（编辑：草儿）