中国矿难再次进入高发季节缘何病根难除

　　11月24日，国家安监总局在其网站上发布了《山西省通报近期煤矿安全重特大责任事故处理情况》，在这一情况通报中记者看到，有四名县级主要领导因矿难被免职。

　　据了解，10月24日至11月12日的短短20天内，山西连续发生5起煤矿重特大事故，共导致111人死亡。而与之一省相隔的甘肃，在10月31日至11 月2日的短短3天内，相继发生了3起重特大矿难，造成34人死亡。这仅仅只是山西、甘肃。据介绍，进入10月以来，我国煤矿重特大事故发生频率加快，安监总局的数据显示：当月煤矿事故起数比上月上升26.1％，死亡人数上升44.4％，其中仅重特大事故就达23起。

　　而相似的是，去年同一时期，也是矿难频发。据中央电视台报道，“2005年第四季度，仅一次死亡百人以上或产生恶劣社会影响的事故便有4起，而煤矿重特大事故死亡人数就约占全年的三分之一。”

　　《煤炭法》起草委员会成员、安监总局信息研究院法律研究所副所长司坡森表示，每年10月以后，我国煤矿安全事故都会增多。

　　10月之后的第四季度为何成为煤矿事故高发的“黑色三个月”？安监总局有关负责人表示，除了与“地方政府心慈手软、该关不关和企业麻痹大意、违章操作”有直接联系外，“突击生产”也是重要原因。

　　现场探因

    ■一天之内发生两起矿难目前已造成53人死亡

　　11月25日，相隔千里的黑龙江鸡西市和云南富源县相继发生矿难。25日13时50分，黑龙江鸡西市恒山区远华煤矿发生一起瓦斯爆炸事故，井下31人被困，经救护队全力搜救，目前有4人生还，21人遇难，6人下落不明。

　　从事故救援指挥部获悉，事故原因初步判断为煤矿擅自组织人员违章排放瓦斯，从而导致瓦斯爆炸。

　　据了解，该矿井建于1996年，核定生产能力每年6万吨，该矿按高瓦斯矿井管理，全员在籍人数130人，当班入井40人。

　　截至26日7时，救援人员已发现21具遇难矿工遗体，仍有6名矿工下落不明。为深刻吸取事故教训，切实做好安全生产工作，黑龙江省已决定对远华煤矿实行永久关闭。目前，救援工作仍在继续。

　　在鸡西矿难发生三个多小时后，云南省富源县后所镇一煤矿发生瓦斯爆炸事故，目前已造成32人死亡。

　　25日17时，云南省曲靖市富源县后所镇昌源煤矿发生特大瓦斯爆炸事故。事故发生后，云南省及时启动应急预案，组织抢险救援。记者从事故救援指挥部了解到，到26日5时45分，事故已致32人遇难、28人受伤，受伤人员已被送往医院救治。现受伤住院人员除转院的1人情况严重外，其余受伤人员情况稳定。

　　此矿系个体私营，证照不全，属停止施工煤矿。目前经初步调查，通风设备缺乏，采集点布置不合理，导致井下通风不够，是造成瓦斯爆炸的主要原因。目前事故搜救工作基本结束，救援人员陆续撤离。

    ■入冬后为何矿难多发突击生产是主要原因

　　入冬之后，为何矿难多发？

　　安监总局有关负责人表示，近期矿难频发，“突击生产”也是主要原因。“进入年底，煤炭价格上扬，许多煤矿在利益驱使下，片面追求高指标、高产量，超定员、超能力、超强度，开足马力，突击生产，这无形中给安全生产增加了很大压力。而许多煤矿本身安全防范措施就十分脆弱，引发矿难也就在所难免。”

　　有关专家也表示：煤炭作为国民经济的基础能源，分析其安全生产形势时，不可能脱离整个国民经济运行情况和增长方式。在当前经济增长主要依赖投资、能源消耗强度不断增大的情况下，各煤矿、各地方普遍面临开足马力、增加供应的诱惑和压力，这是矿难再度回潮的阶段性原因。除此之外，安监总局有关负责人还表示， “地方政府心慈手软、该关不关和企业麻痹大意、违章操作”也是事故多发的重要原因。

　　信息来源：北京青年报  原作者：梁冬 王长山 刘铮 李兴文 肖榕