头戴“黑帽”不是环保先进的“禁行线”

    河南省焦作市被列入“全国十大污染城市”，市长公开向市民道歉余音未了，6月18日的《焦作日报》上，又刊登了焦作市环保局和该局局长入选“拟推荐河南省环保系统先进集体和先进工作者名单”的公示公告。一正一反的强烈对比，顿时在焦作市引起轩然大波，许多人直呼“想不通”（6月23日《法制日报》）。
 
   美名上万嫌少，恶名一项也多。一个城市戴上了全国十大污染的“黑帽”，那感觉的确很不好受。但就像“爱屋及乌”往往是一种盲从，凡事最好也不要“恨屋及乌”。所以，尽管有人对拟评焦作市环保局和该局局长为环保先进很是想不通，我则要说：头戴“黑帽”不是环保先进的“禁行线”。

   据悉，正在成功走向山水旅游城市的焦作，今年首次进入“全国十大污染城市”黑名单，有着其回避不了的现实困境：作为一个成功转型的煤炭资源型工业城市，经济转型与现实人民的能源消费结构错位，并且带来了“转型后遗症”。而此次入列“十大”的污染城市，绝大多数城市都是资源型重工业城市。可见，历史的“欠帐”，无疑是此次焦作首戴“黑帽”的原因之一。顺着这个道理，如果在“环保债务”的认定上，也把责任一并算到现任管理者的身上，显然有失公允。这样说来，头戴“黑帽”与环保评先，最好还是分而观之。“黑帽”虽戴，先进照评，有何不可？

   我还注意到，尽管戴上了环保的“黑帽”，焦作有关领导并没有因此而多讲客观原因，或者破罐子破摔。不久前，焦作市委副书记、市长毛超峰在该市大气污染整治攻坚会议上已经表示：“我代表市委、市政府向全市人民道歉，并向全市人民郑重承诺，本年度内一定摘掉‘十大污染城市’的黑帽子。”一年里如何才能摘掉“黑帽子”？当然不用笔者来考虑。但我想，作为其中的一支重要力量，当地环保部门肩负的压力，肯定不会太小。可能的现实情况是，当地环保部门听到了“一年摘帽”的动员令后，已经热情高涨而摩拳擦掌起来。那么，为着这种热情，为着这种请缨，为着这种不辱使命，对于拟评中的环保先进，人们又何必还是显得斤斤计较、不忘前嫌呢？

  坦率地说，当前眼下的不少地方，加强环保治理的阻力并不见小。于是，也便出现了有些基层环保局长在上级督办、政府干预、群众上访三层压力中工作，在万不得已的情况下甚至自己充当举报人写匿名信，向上级反映应该由他来管这些事的怪现象。两相对照之下，我觉得，焦作市在头戴“黑帽”的境地中，依然实事求是地肯定环保部门的工作和成绩，以此激励他们再建新功的做法，很是值得称道，也更有助于提高人们对环保治理的信心和决心。