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矿难频发——“安全投入帐”该怎么算?

2005/8/9 13:26:11       
     矿难!又是矿难!8日凌晨广东省兴宁市黄槐镇大兴煤矿透水事故,除4人成功逃出、仍有102人被困井下。(新华网2005年8月8日) 

  一位网友说:“在短短的四十天时间内我被这个名词刺激无法入睡!” 因为他生在矿山,爷爷、爸爸和他三代都是矿工。其实,岂止这位生大矿山做矿工的网友,就连没见过矿山什么样的普通百姓,也对这频发的矿难跟着着急啊! 

  据报道,为了查清矿难频发的原因,按照国务院领导同志的批示,从今年4月下旬到7月中旬,国家有关部门组织由91位专家组成的11个煤矿安全会诊小组,分别对45户瓦斯灾害严重的国有重点煤矿进行了全方位的安全技术会诊,会诊发现了一些比较普遍的问题,主要有:采掘接替紧张,普遍采用不正规的开采方法和人员相对集中的生产方式;通风设备设施老化,瓦斯抽采系统能力不够;人员流失多,专业技术人才严重匮乏,安全管理严重滞后;矿区电气安全状况差,供电系统稳定性、可靠性差;安全投入严重不足,安全生产条件没有得到明显改善;小煤窑越层越界开采等。我认为,最值得关注的是“三个严重”,即:专业技术人才严重匮乏,安全管理严重滞后;安全投入严重不足。因为专业技术人才严重匮乏,必然导致违规操作违规生产的蛮干;因为安全管理严重滞后,必然导致矿难事故频发;因为安全投入严重不足,必然导致该换的设备换不了,该修的设施修不起,只能是能将就就将就,不能将就也对付,安不安全全凭侥幸。 

  安全投入严重不足和专业技术人才严重匮乏,是导致安全管理严重滞后的主要原因。煤矿安全如果不算投入帐,必然会导致事故频发。计划经济时期,国家只许国有煤矿生产经营,煤矿的投入也自然由国家完全包保下来,尽管那时也出现事故,但并不像现在这样频发,这除了那时高度生视安全管理外,与当时国家舍得投入有直接关系。那时候的投入为后来的煤炭生产奠定了一定的基础,以至到现在有些被集体、个人承包的煤矿仍然用上个世纪五六十年代国家投入的那些设施设备。随着经济体制的改革,煤矿也由原来的国营转为国有、集体、个体多元化经营,这样固然调动了各方面的生产积极性,大大缓解了煤炭紧缺供应不足的状况,但随之而来的是只重生产,不顾投入;只重经济效益,不顾矿工的生命安全,拼资源拼设备,形成了恶性循环。 

  其实,煤矿安全不光是资金上的投入,也包括专业技术人才的投入。过去,在煤矿专业技术人才培养上,一是舍得投资,二是也真有人愿意从事这个行业,各地都涌现出许多科班出身的又有实践经验的专业技术人才。但随着煤炭行业的不景气,一些原来从事本专业的人员纷纷下海,或自己挑梁开矿,或转行做其他生意。年轻一代很少有人愿意学这一行,有的认可下井挖煤出苦力也不学这个,导致煤矿生产安全方面的专业人才青黄不接。专业技术人才上的投入不足,比资金投入不足带来的后果更可怕。试想:钻入地下挖煤如果缺乏了专业技术方面的指导,或者说即使有了先进设备没有人会用,能不出现事故吗? 

  令人不解的是,许多地方认可把钱花到矿难后买“棺材”上,却不愿意花在事前的安全投入上。这并非我们的官员们不会算帐,而是他们只是算自己的经济帐,没有算责任帐、良心帐和生命帐。他们缺乏的不光是“以人为本”的为官之责,更缺乏“人民利益高于一切”的为官之德。每次矿难人员伤亡少则几人,多则几十人、上百人,眼看着活蹦乱跳的生命转瞬化作鬼魂,多少家庭因失去亲人在心灵上遭受着痛苦与打击。这些被矿难吞噬的矿工的冤魂,在九泉之下也难以放过那些黑心的矿主和腐败的官员们。 

  但愿我们的国家算好煤矿安全投入帐,我们的各级政府官员算好煤矿安全投入帐,别再我们的矿工的生命无辜地被频发的矿难的吞噬! 

[新华久泰平]

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