山阴县监管乏力　煤矿事故隐瞒不报

     10月14日，有读者致电本报，反映朔州市山阴县境内多个煤矿发生事故后均隐瞒不报，煤矿与死者家属进行私下处理后便“高挂平安旗”，仍继续组织生产；有的煤矿发生事故，事隔近一个月，受伤的矿工至今仍未得到妥善处理。为此，记者对该县的煤矿安全生产状况和矿业秩序的整顿和规范进行了深入的调查了解，得知这里的安全生产形势不容乐观，近期确有两煤矿曾发生死亡事故隐瞒不报，而相关部门在接受记者采访时却称：“人家（指矿方）不报，我们也不能去查处。”
    发生事故隐瞒不报
    今年，自举国上下开展煤矿安全生产整顿以来，截至8月31日，朔州市山阴县大部分煤矿获准恢复生产，其中有7个煤矿依然未获准恢复生产。但是，部分煤矿主在利益的驱使下置国家的法律、行政监管和矿工的生命于不顾，顶风违法生产，甚至发生了死亡事故。
    9月3日上午8时许，随着“轰隆”一声巨响，山阴县玉井镇境内的千井煤矿井下巷道内突然发生落顶，导致发生两人死亡、一人重伤的流血事故。矿工贺志刚和另一名内蒙古籍矿工在事故中死亡。贺志刚系山阴县玉井镇一堵墙村人，事故发生后，矿方与其家人经协商后，最后达成共识进行“私了”，矿方一次性赔偿30万元，并于9月15日（农历八月十二）将死者的尸体埋葬。事后，贺的家人对矿方如此处理表示满意。而另一名内蒙古籍遇难矿工，矿方和其家属协商处理后，将其尸体运回老家。在此次矿难中，受重伤的矿工贺江是山阴县本地人，目前因伤势严重仍在医院接受治疗。
    10月15日下午，记者来到贺江的家中。在一孔破旧不堪、年久失修的窑洞内，记者见到了贺江年逾八旬的父母。据贺江的父亲讲，在那次事故中儿子的腰椎受了重伤，现在已不能正常坐立、行走，每天只能侧身躺着，现在还在山阴县第一医院住院。当时得知这个消息后，他和老伴当场就昏了过去，儿子是家中的顶梁柱，父母、妻儿都指望着他过日子，如今却发生了这样的不幸，真不知这个家该咋过下去。说到这些，两位老人不禁老泪纵横，失声痛哭起来。
    贺江的妻子说，她曾多次找矿方要求给予赔偿，但是矿领导不是躲着不见，就是让她吃“闭门羹”，直到今天，贺江的赔偿问题仍没有得到解决。如今医院多次催要医疗费，矿方却不按时支付，照此下去，贺江只能回家养病。
    “黑口子”仍顶风生产
    山阴县是朔州市的产煤大县，煤炭是山阴县的支柱产业，财政收入主要依靠煤炭产业，大大小小的煤矿遍布全县境内，其中也不乏有非法开采的“黑口子”。
    10月17日上午，记者来到千井煤矿对此次事故进行实地调查落实。在距煤矿几十米以外的地方，便能听到矿上各种生产设备的轰鸣声。在煤矿院内记者看到，在长长的一条运输带上，从井下拉出的煤炭正不断被运输到地面上，七八辆大型运煤车就停在旁边，排着队等候拉煤。整个煤矿一派热火朝天的生产场面。
    几位煤车司机告诉记者说，他们每天都来这里拉煤，最近几个月，这个矿从未停止过生产。
    据知情人讲，该矿的日生产能力已达到2000~3000吨煤，每吨煤平均售价140元左右，平均每天收入30多万元。
    在该矿，记者并未见到主要负责人，后来几经努力得知了该矿矿长吴奋明的电话。对方在电话里对记者说：“我们矿是某媒体的‘维权单位’，至于煤矿发生事故也是很正常的！”随即把电话挂断，搞得记者一头雾水。
    随后，根据举报人的反映，记者来到玉井镇圪洞窑煤矿，看到这里早已是人去楼空，只有几名留守看门的矿工。当记者问及前段时间矿上是否发生过事故时，矿工们都异口同声地说，他们是新来的，并不知道这里曾发生过事故，也不知道矿主到哪里了。他们是从别的矿被调到这里的，没想到，这里早不生产了，但是因为没有接到包工头的命令，所以也不能随便离开。
    据附近的村民讲，这个煤矿就是一个没有任何证照、典型的“黑口子”。前一阵子，该煤矿没日没夜地拼命生产，直至后来发生了一次死亡事故才被迫停产。因为矿上封锁了消息，他们也不知道发生事故的具体时间，但是各种迹象证实，这个煤矿一定是发生了事故。采访中，记者还了解到，在那次事故中遇难的是一名40多岁的李姓中年男子。事故发生后，遇难者家属向矿主索赔，因赔款数目双方一直争执不下，到现在也没有处理结果。
    监管部门“不报不能查”
    为了进一步搞清事情的来龙去脉，10月17日下午，记者来到山阴县安全生产监督管理局办公室，一位负责人讲：“我们没听说过发生事故，况且也没有接到过事故报告。”当记者告诉这位负责人，事故已经具体核实后，这位负责人却话锋一转，说：“人家不愿意报，我们也没办法去查，你们没跟矿长联系啊？问问他，我们没有办法！”当记者一再追问，到底知不知道这两起事故时，这位负责人居然诡秘地一笑，再次说道：“知道，但是人家不报我们也不能去查处呀！”
    国家安监总局曾特别强调，对瞒报矿难事故的有关责任人将进行严厉惩罚，并罪加一等。但是，为什么在山阴县瞒报事故的现象却屡屡发生？
    据山西省安监部门一位负责人说，当前存在瞒报矿难事故的主要原因是：一、一些不法矿主盲目追求经济利益，害怕上报后停产整顿影响经济收入；二、当地政府官员为了粉饰太平，唯恐上报后影响政绩，实行大事故小报，小事故不报；三、部分国家公职人员在金钱和利益的驱使下与矿主勾结，发生事故后替其隐瞒或包庇真相。
    通过连续多日的深入采访，记者发现，种种迹象表明，山阴县的煤炭安全生产行政监管乏力，矿业生产秩序的整顿和规范力度亟待加强。希望山阴县的有关部门能对相关的失职失责的工作人员和瞒报事故的违法矿主进行严肃查处。

来源：太原新闻网