我国煤层气储量巨大开发亟待政策配套

 目前世界拥有的煤层气资源总量约为240万亿立方米，资源量最多的5个国家依次为：俄罗斯、中国、加拿大、美国、澳大利亚。我国埋深2000米的浅煤层的煤层气储量约为30～35万亿立方米，大体与我国的天然气总量相当，资源十分丰富。据计算，1000立方米煤层气相当于1吨标准煤，其发热量可达30兆焦/立方米以上，据此估算我国的煤层气储量相当于350亿吨标准煤或240亿吨石油。如果能将丰富的煤层气资源加以开发利用，可以有效缓解当前的能源紧张局面。

    煤层气利用初尝甜头

    山西省晋城市无烟煤变质程度高，埋藏深，煤层顶底板透气性差，煤体的煤层气含量高，吨煤煤层气含量达17.5～50立方米；压力为1.1～13.7兆帕。目前已探明煤层气田面积550平方公里，煤层气总储量达6.85万亿立方米，约占山西省煤层气储量的2/3强。晋城市现有各类煤矿590余座，其中高瓦斯矿井达145座，占山西省高瓦斯矿的1/3多。目前，在全市145座高瓦斯矿井中，有45座煤矿已建成了地面瓦斯抽放泵站，年抽排瓦斯量达到6.18亿立方米。只有部分矿井对瓦斯加以利用，绝大多数矿井都把瓦斯直接排放到大气中，既污染环境，又白白浪费掉洁净的高热值能源。

    由于晋城地区丰富的地下煤层气资源和现有生产矿井中建成完善的瓦斯抽排系统，2000年，时任胜利油田机械动力厂厂长陈宜亮带领工程技术骨干深入晋城山区地方煤矿进行多次考察调研，选定晋城市沁水县五里庙煤矿作为利用瓦斯发电试点。2000年8月份动工，9月开始发电，机组运行相当稳定正常，我国第一台瓦斯发电机组(站)从此在晋城诞生。

     第一台瓦斯发电机组试点成功后，胜利油田动力机械厂不断对机组进行改进，性能逐步提高。由于瓦斯发电站一般为坑口电站，既可满足煤矿的电力需求，又可降低煤矿用电成本。目前晋城市45座已有瓦斯抽放系统矿井中，有18座煤矿建设了燃气发电机组共63台，装机总容量达32400千瓦。每台机组加附属配套装置共需投资150万元，按每千瓦时电0.25元售给煤矿计算，3年即可收回投资，煤矿用电相比电网电价便宜0.15元/千瓦时左右。一个30万吨的高瓦斯矿，抽放浓度30%，折算成纯煤层气量约1300万立方米，如果全部用于发电，可发电3900万千瓦时，创造产值1500万元。除煤矿自用电900万千瓦时/年，可以节约电费200万元外，还可上网送电3000万千瓦时，创收750万元。如果全排空，相当于每年白白直接损失掉950万元。

    在晋城地区，通过地面钻孔抽采地下煤层气，目前已形成规模，并实现了商品化产销用体系。中联煤层气有限公司、晋城煤业集团、山西亚美大宁能源有限公司已建成了100余座地面抽采钻井，并分别建成了煤层气压缩站，通过专用槽车将压缩后的煤层气运至城市内供居民生活和部分用气工业使用。

    开发亟待政策配套

    目前煤层气的开发和利用还缺乏相关的配套政策，这也在一定程度上限制了煤层气的开发利用。
    首先是瓦斯发电并网难，目前只局限于自发自用。以晋城市为例，该市地方煤矿从2000年9月开发建成全国第一台瓦斯燃气发电机组以来，因受种种条件限制，煤矿已有瓦斯抽放泵站不能自建瓦斯发电站，已建有瓦斯发电站的不能扩建。虽然通过关系并网，并网协议中明确只限自发自用，不得向电网倒送电和自行转供电、发展用电户。由于地方乡村煤矿用电负荷极少，一般在600千瓦左右，所以煤矿只能安装两台500千瓦机组，而两台发电机瓦斯量还不足煤矿抽排瓦斯量的1/10。如果按煤矿抽放量安装发电机组，发电量将超过自用量，出现向电网送电，凡是倒送的电量，电力部门既不统计也不给予结算电费，反而按违反协议给予处罚。

    其次是瓦斯发电专线并网，不准煤矿自发自用。由于煤矿利用瓦斯发电，其燃气发电机组设备已定型，技术基本过关，发电工艺简单、投资少、工期短、见效快、易实施，所以建瓦斯发电站的矿点在不断增多，而且发电站的装机台数也在增加，这就形成在这一区域的多数煤矿用电变成了自发自用，并且有倒送电现象，造成电力部门在这一区域的售电市场受到很大冲击，售电量急剧下降。对此，电力部门采取了对所有瓦斯发电站实行专线上网的措施，所发电量全部上网，电力公司按当地最低电价给煤矿结算电费，而煤矿生产用电，按电网工业用电售价向电力公司购电。即煤矿是低价卖出发电量，高价买进用电量，自发电不能自用。瓦斯发电的上网电价，晋城市以正式文件呈报给了省物价部门，但因瓦斯发电规模太小，成本核算复杂，至今未给予审批。

    再次，煤矿瓦斯开发利用缺乏激励机制。国家未将煤层气包括矿井抽排瓦斯像煤炭、石油、天然气那样作为一种能源对待，也没有对瓦斯的开发利用制定专门的相关激励政策。财政部自2001年1月1日起，对利用煤矸石、煤泥、油母页岩和风力生产的电力，部分新型墙体材料产品实行按增值税应纳税额减半征收的政策。瓦斯气同样是煤炭开采过程伴生的废气，与煤矸石同类，但利用瓦斯发的电力和生产加工的产品，却未被列入减免税范畴，无法享受优惠待遇。

    专家建议，国家发改委应就瓦斯发电上网电价制定合理的分地区上网电价，减免一切电量代征费以提高煤矿瓦斯利用的积极性，并制定煤矿利用瓦斯发电所发电量优先满足企业自用，多余上网的相关政策，以及制定煤层气开发利用具体的激励和管理政策。

    理想的车用清洁燃料

    煤层气等同于天然气，是一种清洁燃料，可以代替汽油作为汽车燃料使用。目前中联煤层气有限公司和晋煤集团已分别在晋城市沁水枣园和潘庄建成煤层气压缩站，通过压缩将煤层气罐装槽车，由拖车运至市区煤层气加气站，对改装后的双燃料汽车进行加气。

    据有关专家介绍，煤层气可以替代汽油作为汽车燃料。煤层气作为汽车燃料具有以下应用优点：一是环保效益：尾气中不含铅，基本不含硫化物，与燃油相比，一氧化碳可减少72%，氮氧化物减少39%，是更环保的清洁燃料。二是经济效益：气价低廉，与使用汽油燃料相比，同样里程，油费要节省30%～50%。投资少，建煤层气压缩站周期短，宜推广。三是技术成熟：目前天然气汽车已在全国各大中城市广泛推广应用，煤层气与天然气相同，所以推广应用较为便捷。

    此外煤层气在城市中应用途径也非常广泛。煤层气可通过煤层气槽车或集中输气管道送至城市集中居民区，供居民、宾馆、饭店等使用，减少烧煤的浪费和污染，优化城市大气环境。

    煤层气发电余热和尾气还可以综合利用，如发电尾气余热通过加装热交换器，取代井筒热风炉，向井筒供暖风，解决冬季井筒结冰问题。利用尾气余热采用热水型溴化锂吸收式冷热水装置，可以获得最廉价的冷、热风，对办公楼房和居民住宅实现冬季供应暖风，夏季供应冷风，可以享受到城市中央空调的便利。在发电及尾气部分加装热交换器，可以提供洗澡用水。拆除原锅炉系统，减少烧煤污染和浪费，同时省去操作人员。通过管道把低温尾气送入蔬菜大棚，为蔬菜大棚提供热量和植物所需的二氧化碳源。在尾气余热利用以后，还可以再增加一套设施来回收二氧化碳，用二氧化碳生产干冰或压缩灌装出售。

信息来源：中国电力报