今年中国已发生特大事故126起

    中国国家安全生产监督管理总局昨天公布今年以来各类安全事故造成的人员死亡数据：截止12月18日，全国发生一次死亡10人以上的特大事故126起，死亡2881人，死亡人数比去年同期增加365人；全国发生一次死亡30人以上特别重大事故16起，死亡1155人，比去年同期增长259人。
    按照官方标准，一次死亡3人以上的事故为重大事故，一次死亡10人以上的为特大事故，一次死亡30人以上为特别重大事故。
    在今年发生的16起特别重大事故中，煤矿企业就占了11起，死亡961人，比去年同期增加3起，死亡人数增加438人。
    近些年来，中国不断发生的煤矿安全事故造成大量人员伤亡，引起国内外舆论的一再批评。今年2月，中国将安全生产监督管理局升格为正部级单位，并调以干练著称的国资委原党组书记李毅中任安监总局首任局长，并开始严查官员入股煤矿的案子。
    李毅中也的确在煤矿治理方面展示了前所未有的魄力，据国家安监总局网站昨天介绍，今年以来，安监总局已实施停产整顿矿井1万2990个。
    李毅中力不从心？
    李毅中刚上任时，不少人希望他的铁腕作风和高层的支持将改变特大煤矿安全事故频发的尴尬局面，但今年以来不减反增的特大煤矿安全事故使李毅中不断奔走在调查处理各种事故的路上，他也因此被称为中国“最疲于奔命的官员”。
    通过对一系列煤矿特大事故的查处，李毅中说，他“深深感到事故多发的深层次原因包括事故背后的腐败，官商勾结、权钱交易”，而面对官煤勾结，“我们安全监管单位没有枪没有炮，只有一把冲锋号”。
    有媒体评论说，李毅中上任以来加强了安监总局的权威，并在全国发起了官员退出煤矿股份的反官煤勾结风暴。但在对如何实现他对安监系统的宏大规划，引进先进国家的安全监管经验，增加新的监管手段等方面，李毅中可谓是力不从心。
    新华社昨天报道，中共中央纪委、监察部、国资委、国家安监总局最近要求各地进一步清查官员入股煤矿的问题，强调“各地区要注意通过多种渠道掌握案件线索，集中力量查办一批未按规定登记申报的典型”。
    北京有关社会学者指出，煤矿行业的利益诱惑、官煤勾结的体制缺陷和安全投入的长期欠账等现实问题不是高层下了决心或有了几个勤政官员就能解决的，今后一段时间中国仍将不时出现特大煤矿安全事故。

来源：联合早报 作者：于泽远