重煤集团渝阳煤矿两个文明建设双丰收

     爆竹声中辞旧岁，渝阳东升迎新春，在团结、稳定、欢乐、祥和、欣欣向荣的气氛中，渝阳煤矿迎来了充满无限生机的2006年。

    忆往昔，岁月峥嵘。在2005年里，重组获得新生的渝阳煤矿，管理从工厂制逐渐向公司制过度，实现了新机制，员工置换了新身份。在渝阳新班子的带领下，全矿上下团结一心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为矿区文明建设作出了积极贡献。

    一 物质文明

    1、经济效益高：完成原煤61.3013万吨，掘进总进尺1.1496米，原煤灰份平均控制在25.74%以下，完成抽放钻尺16.1064万米，瓦斯抽放225411万m3，员工收入年平均增长1574元。

    2、安全工作好：百万吨死亡率在控制指标范围内，远远低于考核指标，地面消灭了火灾，交通事故，重伤事故的发生。实现了“五无”目标，矿井采、掘、机、通、运、地测，调度七大专业质量标准化达部一级，救护专业达特级。

    3、科技发展快：共结题完成公司指令、指导性科研项目20个，矿科研项目33个；完成QC成果62项，超公司计划55%。其中，《物资管理核算自动化系统开发利用》等3个课题项目获公司科技工作一等奖，此外，还有获二等奖，三等奖课题项目各3个。这些科研项目和QC课题活动的开展实施，从很大程度上来说，调动了员工参与科研管理、参与企业技术创新的活动激情，给员工提供了展示才能的广阔空间舞台。

    二 精神文明

    1、班子团结勤于学习：矿班子成员间相互支持，相互尊重，在重大问题面前讲原则，讲民主，不搞“一言堂”、“家长制”作风，廉洁奉公。全年中心组集中学习27次，为创建学习型团队，培育知识型员工队伍起好了示范带头作用。

    2、党组织作用发挥好：全矿党组织严格按标准化党支部建设活动要求，认真加强党员的先进模范性教育，基层党支部“三会一课”坚持率达98.7%。全矿发展新党员25名，改善了党员队伍结构。同时，全矿党员立足岗位，积极奉献，勇争一流，党员和管理员工队伍没有违反党纪政纪现象发生。通风队党支部在2005 年“七一”期间荣获了重煤集团公司党委“先进基层党组织”称号，矿党委荣获了公司“四好班子”称号。

    3、群团工作效果显著：矿工会文体活动以开展“安康杯”竞赛为活动载体，切实维护员工群众文化生活需求。在元旦、春节、五一、国庆期间举办员工拔河、体育竞技、歌咏会等各类大中型活动23次；矿务公开实现了两个深化转变，一是实现了从公开结果朝公开过程的深化转变，二是实现了从矿务公开朝队务、班务三级公开的深化转变；矿团委以实施青年人才工程为依托，大力开展青安岗，青工创效等活动，为企业培养储备人才；矿成立通讯员协会、政研会，以协会为阵地，培养群团工作人才，鼓励通讯员，政研会员积极撰投稿件，全矿通讯员在《松藻煤电》、《中国西部煤炭网》等上稿438篇，松藻电视台采用画面新闻100条（篇），重煤杯新闻竞赛得1495分，超额完成任务。

    4、文化气氛日渐浓厚：2005年，渝阳煤矿在矿机修厂开展了企业管理文化、意识文化、操作文化建设试点活动，企业文化的建设氛围日渐形成。

    5、矿区繁荣治安稳定：思想政治工作是企业的生命线，渝阳矿重视员工思想教育管理，每季度召开一次思想动态分析会，对员工不稳定的思想情绪及时引导疏通，化解矛盾，求同存异。两年来，渝阳矿杜绝了员工集访现象，员工犯罪率为零，刑事案件发生率实现了零目标，矿区一片欣欣向荣景象。

    6、文明新风荡漾矿山：新生的渝阳矿以环境建设为突破口，加大生产生活环境建设硬件投入，每年修建改造部分休闲景点，每天对全矿各单位文明办公执法巡查，生活小区，文明示范一条街的文明创建成果得到巩固，创建工作进一步深化，继续保持了公司文明称号，全矿文明氛围日渐浓厚，矿区员工家属文明生活习惯日渐形成。

    三 主要做法

    （一）坚持一个原则——两手抓两手硬

    矿区经济大发展，精神文明建设是精神动力和智力支持，“两手抓两手硬”是渝阳矿建设“文明煤矿”的一贯方针。

    1、抓生产组织必须抓安全管理

安全工作是煤矿生产永恒的主题，是压倒一切的头等大事，渝阳煤矿从上至下，建立了党政主要领导为抓安全生产的第一责任人、抓生产必须抓安全的安全管理工作网络，紧盯生产现场，推行质量标准化动态达标管理，建立全矿员工个人安全档案，采用安全积分制来约束和规范员的操作行为。

    （1）抓好三个规范，防止三种事故的发生。规范技术管理，确保技术安全，防止重大事故发生；规范动态达标，确保环境安全，防止零星事故发生；规范行为管理，确保行为安全，防止责任事故发生。

    （2）实施严管重罚机制，严控不安全行为。每年，矿党政都要以党委一号文的形式，对安全工作作出部署安排。其中，重点对井下操作现场易于发生的不安全行为现象作明确处罚规定，并组织员工反复学习，烂熟于心。比如渝阳矿的22条“安全高压线”规定，表面仿佛看似残酷，一旦违反就解除劳动关系，但正是这种把安全系于饭碗的严管重罚机制，实质上是对员工最大的关心，最大的负责。

    （3）以安全质量结构工资的调节功能作为激励手段，对井下生产各专业的质量标准化实行不定时间、不定地点、不打招呼的动态督查，凡当月查出的最低分一次，就当作该头面该月质量标准化验收结果，此举有力地促进了矿井各专业质量标准化每年365天，每天24小时，时时刻刻、人人事事处处达标，保证了井下生产现场朝着本质安全型生产环境的良性发展。

     2、抓经济建设的必须抓精神文明

抓好经济建设是实现了小康生活的首要条件，精神文明协调发展是小康社会的重要标志。渝阳矿党政在两个文明成果建设过程中，既有分工又有协作，抓安全生产，党委一班人全力支部；抓精神文明建设，行政从物力、人力上给予大力保障，使经济建设政治化，精神文明建设行政化。

    （1）“3371”文明工程载体统揽全矿文明建设，党政主要领导担任竞赛工作领导小组组长，月度兑现考核，季度评比奖励，年终总结表彰。该活动有力地推动了渝阳矿的团队建设，提升了管理人员的综合素质。

    （2）行政领导重视党群工作，齐抓共管推动文明建设。矿工会在2005年实施了“1234”工程，该工程将员工体化活动、技术培训、知识更新、推优评先、岗位练兵等系统工程全盘统揽。其中，每季度“十佳员工”、“十佳班长”、“双优管理队干”的评选推荐，矿班子成员都要参加，并在推评过程中，及时总结经验，完善推优评先工作办法。

    （二）处好三个关系——改革发展稳定

改革促进发展，发展需要稳定，稳定战胜一切。渝阳矿党政一班子人认真处理改革、发展、稳定三者间关系，具体表现在“三个坚持”上。

    1、坚持改革不动摇。渝阳煤矿组建后，按照现代企业制度要求推行六大体系管理制度，破除管理人员铁交椅制，建立了能上能下的末位淘汰制，破除员工“进入国企门就是国企人”的陈旧观念，建立能去能留的灵活用工制度，破除工资分配弊制，推行了按劳动最终效果分配的绩效分配制度。

    六大体系管理，贯穿生产经管管理全过程，涉及两个文明建设全方位。目标责任体系，融组织目标，部门目标，个人目标于一体，深化了责任考核；运作流程体系，将全矿管理工作分为五大类，规范层次管理，理顺办事程序，完善关键途径，简化次要路径，使管理流程简洁明了；环节执行体系，深化了区域完全负责制，推行职责包干，控制生产现场，保证环节畅通，提高了生产管理运作效率；资源配置体系，优化资源，科学配置，整活现有人材物，发挥更大的作用和潜能；薪酬激励体系，以保障员工权益实现为目的，以绩效考核为手段，激发调动员工生产劳动积极性；监督考核体系以完善岗位职责为手段，规范员工行为和提高执行力为目的。

    日结日清的梯级绩效分配，激活了井下现场资源，提高了掘进碛头的时空利用率，员工在梯级绩效的激励下，狠抓掘进开拓，缓解矿井部署失调，采面接替紧张的局面。

零缺陷考核，严格要求机关管理人员，树立勇争一流的意识，力争在工作上不留缺陷。

    2、坚持发展不停步。近年来，渝阳矿坚持改善矿区生活环境，以优雅的生活环境留人，以崇高的事业留人，以真挚的情感留人，为矿区的做大做强储备人才，增添发展后劲。

    一年来，渝阳矿的地面生活环境有了较大改观，先后在小区修建了集休闲观光于一体的常乐园，在原农贸市场修建了休闲健身的康乐园，改造了二区生活环境，增殖草坪，栽种鲜花绿树，光鲜闪亮的悟园改变了二区昔日脏乱差的面貌。

    为了吸引人才，渝阳矿还开辟了学生公寓，对新分来矿的大中专学生，除了发给首月生活费、安家费之外，矿里还在环境优美的生活小区设置了学生公寓，让远离家乡报效煤矿的学子们在渝阳有了一个温馨的家。

    新员工是渝阳明天腾飞的希望，矿领导班子成员重视新员工的培养教育，在他们新到矿山后，矿党政领导总要安排时间去为他们讲渝阳的发展历史，帮他们树立爱渝阳、扎根渝阳的信念。此外，在评先、委培学习、疗休养等一系列的福利享受上，与老员工一视同仁，不偏不倚。总之，渝阳矿在发展征途上坚持从一些细节做起，做实做透，保证发展后劲不乏，前进的脚步不停。

    3、坚持稳定不松懈。稳定是发展的先决前提，渝阳矿在稳定工作上，以“四个坚持”作保证，稳定矿区大局。

    一是坚持矿务、队务、班务三级公开，架起干群沟通、理解、信任、支持的连心桥。

    二是坚持文体活动党年开展不间断，在切实维护员工精神文化生活需求的同时，转移其对敏感、敏锐问题的注意力，引导员工积极健康向上。

     三是坚持公开公平公正，杜绝侵吞挤占员工利益现象的发生，分配过程公开述职，纠正执行过程中的偏差，维护了员工收入利益，还了基层管理人员的清白；公开招聘招考机关管理人员、特殊工种人员，为全矿员工提供平等竞争机遇，让普通员工有机会展现自己，实现自我追求。

    四是坚持做好员工家属的思想政治工作，以教育为主，防患于未然，设置矿长书记信箱，召开员工思想动态分析会，针对矛盾、积极引导疏通，化解消灭于萌芽状态。两年来，全矿杜绝了集访现象发生，员工没有违法犯罪，刑事案件发生率为零。

    (三) 构建和谐环境——实现整体目标

    渝阳矿在两个文明建设活动中，对内加强自身管理，培训提高员工操作技能，狠抓掘进开拓，优化调整生产部署，向生产、安全、经管、管理要效益；加强党的自身建设，提高群团工作服务质量，努力塑造矿区的良好外部市场环境，通过新闻宣传报道提高企业的知名度和美誉度。对外，协调好厂地关系，努力抓好电厂运煤通道的施工监理监管工作，向社会展示良好的企业形象，营造外紧内松的和谐环境，促进员工的全面发展，确保企业整体目标的顺利实现。

稿件来源：煤炭网 作者： 越万梁