5月18日,山西省左云县张家场乡新井煤矿发生透水事故,当初矿方上报5人被困,后经有关部门核实有56人被困井下。初步认定这是一起特别重大的煤矿透水和瞒报事故。中共大同市委27日决定免去左云县县长张明生的县委委员、常委、副书记职务,免去左云县分管煤炭的副县长施录的县委委员职务。(《京华时报》5月29日)
随着每一次矿难的发生、矿工的死去,接下来可能就是某某相关领导被撤职和处理的新闻,这已经成为一种常态和惯例。追究相关领导责任、让相关责任官员丢掉乌纱帽,在矿难屡尽不止的今天,正成为处理矿难事故的必经程序,甚至成了法宝。的确,发生矿难,总得有人来为此担个责任,什么人,当然是责任人,责任人不引咎辞职或者被撤职,就对不起屈死的冤魂。这次518左云矿难显然也再一次遵循了这一逻辑:县长,撤,副县长,回家!
相信绝大部分读者看了《京华时报》的这篇报道之后会和笔者一样心情畅快,认为这样的官撤了活该!甚至在笔者看来,对一些与矿主一起瞒报矿难、不积极处理事故、导致出现更严重后果的政府官员,不能仅仅用一个“撤职”了事,还应该以共同犯罪来追究其故意伤害罪、故意杀人罪的刑事责任!
但是,相信所有人也都明白这样一个简单的道理:灭火再及时得力,总不如预防更有效。事实上,用“铁的手腕”对矿难相关责任人给予重典,让官员们回家也好,撤职也罢,虽然大快人心,但这毕竟是一种事后监督和“亡羊补牢”,即便是牢补了,羊还是跑了,矿工还是死了。长期以来,每当事故发生后,都是立即组织进行调查处理,反应不可谓不快,而住往事隔不久,类似事故依然如故,这里的根本原因在于只强调善后处理,而把“事前预防”置之一边,导致矿难禁而不止。从这一点来看,把矿难责任人撤了职,在根治矿难中未必是最好的法宝。预防为主、善后为辅,这本应成为根治矿难的法宝,在我国却没有得到有效的运用。比如单从检察机关来说,只有到矿难发生后,才可能介入调查其中的渎职和受贿的犯罪,很少能集中力量查处没有发生矿难的矿山的腐败问题,这就导致没有发生矿难而存在着腐败等问题的矿井,继续威胁着矿工的生命安全。
我国是一个产煤大国,但也是矿难大国。我国煤炭产量占世界35%,但矿难死亡人数却占世界的80%,最让人痛心的是我国煤矿百万吨死亡率是美国的100倍、南非的30倍。之所以出现这种结果,不会有人反对把没有做好预防工作作为矿难频发的罪魁祸首,因此,与其在矿难发生之后再通过撤别人的官以示高度重视,还不如把事前的防范工作做实做细。这虽然不是根治矿难的法宝,但至少会成为根治我国矿难的一剂良方。
官员撤职,肯定不是根治矿难的法宝,矿难不是没有根治的办法,在当前我国的安全形势下,最大的法宝是让各级官员把安全生产主体责任的“紧箍咒”念得更紧一些,着眼于少出事故、不出事故,防患于未然,做好预防工作,矿难才会越来越少,被撤的官员也才会越来越少。
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