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拿什么遏制季节性矿难?

2006/11/27 0:00:00       

  经核实,截至26日,云南省富源县后所镇昌源煤矿发生的瓦斯爆炸事故已造成32人遇难,28人受伤。11月25日13时50分,鸡西市恒山区远华煤矿发生一起瓦斯爆炸事故,井下31人被困,经救护队全力搜救,目前有4人生还,21人遇难,6人下落不明。(11月26日新华网)

  沉痛未消,殷鉴在前,泛滥多时的矿难不仅没有绝迹,反而以报复性的姿态突袭而至。今年3月,国家安监总局通报了5起煤矿特大事故。让人惊骇的是,从11月14日到22日,短短9天,山西省接连发生了5起煤矿瓦斯爆炸事故,85人死亡,14人失踪。时隔3天,云南、黑龙江两省的矿难接踵而至。

  灾难仿佛以争先恐后的姿态从天而降。这是一种怎样的悲恸和哀伤?!这又是一种怎样的滑稽与反讽?!矿难的原因大都不难厘清———“由于煤矿负责人无视国家法令和政府监管、无视矿工生命安全,非法开采、违法生产造成的。”据悉,山西省将采取七项措施整顿煤矿。其后,国务院安全生产委员会督察组要求要加大事故原因查处和行政责任追究工作力度,对出事后逃逸的责任人要加强追逃。每一次矿难之后,有关部门总能迅疾地找出肇事原因,然后相关部门找出一二三四和甲乙丙丁等种种惩治之道。结果呢?矿难却此起彼伏。

  这仿佛是永远也走不出的宿命。最近几年,每当到了10月份以后,矿难总是如期而至。2004年11月份,各地发生的矿难至少有五起,平均六天一次。2005年11年,震惊中外的七台河矿难爆发,令人诧异的是,各地停产整顿煤矿合格率高达100%,李毅中连呼“这不正常”。今年11月,光山西一省就已发生5起矿难。矿难为何大密度地集中在年末?答案不难理解。正如安监总局有关人士分析指出,进入冬季以来,煤炭供需旺盛,煤矿企业容易超能力、超强度生产,加之习惯性违章等突出问题,造成当前矿难高发。

  既然矿难的发生具有季节性特点,相关部门为何不未雨绸缪呢?每年的第四季度,煤炭供给必然出现季节性紧张,加上不断高企的煤价,这就必然刺激煤炭企业加足马力生产,利欲熏心之下难免不按正常的套路出牌,在这个关口就更需要监管部门加大监管力度。让人感到遗憾的是,越是在这个紧急关头,我们却越能看到监管人员失职腐败的行为也“井喷”似地出现。

  更令人悲哀的是,矿难具有不可避免性。正如山西省副省长靳善忠说,数量众多的煤矿很难保证不出事,但如果重视抓好落实,抓好整改,可以做到避免或者减少重特大事故的发生。但是现如今,“抓好落实”、“抓好整改”却往往难以落实。既然如此,关闭煤矿如何?这更不现实。煤炭是我国最主要的能源,在经济发展中扮演着举足轻重的角色。如果关闭煤矿,这又势必制约经济发展,加重当前能源紧张的压力。

  显然,要想根除季节性矿难,就需要未雨绸缪,除此之外,一方面要整顿吏治,另一方面则需釜底抽薪,改变现有的粗放型经济增长方式,加大新型能源的研发。除此之外,似乎难有良策。

  作者:秦宁/来源:南京晨报

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