虽然一些突发事件不排除某些客观原因，但监管部门没有尽到责任是一个很大的原因。如果各地所有的监管部门都能以利益相关方的心态对待监管，就不应说只能等各种条件具备才去履行自己的责任。如果有关方面不能以监管责任为天，而是虚以应付，当一天和尚撞一天钟，那么，主动的监管就无从谈起，类似的安全事故也许仍然会不时出现在公众的视野。11月25日、26日两天内，黑龙江远华煤矿、云南昌源煤矿、山西芦苇滩煤矿接连发生瓦斯爆炸，新疆若羌县大卡车翻车20人遇难；之前，江西都昌县土塘中学发生学生踩踏事故，导致6名学生死亡；还有“红心蛋”、多宝鱼问题波及多个地区———让人们再一次聚焦到我们生产生活中的安全问题上来。
无论是矿难事故、校园踩踏事件，还是问题食品等，都不同程度地给社会带来经济损失，给相关当事人造成痛苦，也给公众留下恐慌。它们的发生尽管各有各的偶然因素，但也包含着共同的必然因素，即监管不到位，督察不彻底。往往是出了事，相关方面才急着四处“救火”，查处相关责任人，亡羊补牢，但事前却缺乏主动的和负责任的监管。
分析矿难发生的原因，大都与无证开采、超量开采、违章作业有关。这些问题长期存在，甚至到了人人皆知的程度，有关部门更是清楚得很，可矿难事故依然不断，个中原因说到底，还是监管乏力。为什么无证的煤矿能够开工？为什么该关闭的煤矿没有关闭？为什么该停产的煤矿没有停产？为什么有些地方竟敢借资源整合之名，保护落后生产力？如果有了主动和认真的检查，问题不是不可以被发现和制止，监管人员的职责何在？
同样，一些食品生产企业违规使用添加剂在业界早已是公开的秘密，监管部门只要主动下去进行检查，不难发现。这次多宝鱼被检出违禁药物，就是上海食品药品监督管理部门主动检测出来的。多宝鱼能够检测出来，其它问题食品就非得靠新闻记者去一个个发现、曝光？为什么监管部门就不能主动出击？“人员少，监管能力有限”，“没有接到举报”等等都不是可以推卸责任的理由。
再比如，校园踩踏事故往往发生在学生晚自习下课时，其道理再简单不过，可各地学校有没有引起足够的重视？有没有制定相应的管理措施和制度，包括设置相关的疏散通道？有没有对学生进行必要的安全教育？管理者的失职同样难辞其咎。
虽然一些突发事件不排除某些客观原因，但监管部门没有尽到责任是一个很大的原因。如果各地所有的监管部门都能以利益相关方的心态对待监管，就不应说只能等各种条件具备才去履行自己的责任。也就是说，关键和核心仍然是监管部门及人员的责任问题。如果有关方面不能以监管责任为天，而是虚以应付，当一天和尚撞一天钟，那么，主动的监管就无从谈起，类似的安全事故也许仍然会不时出现在公众的视野。
要让每一个监管人员真正负起责来，需要完善相关的制度和法律。完善了法律和制度，监管人员的不作为才有了责任追究的基础。在社会舆论、责任追究的多重压力下，主动和负责任的监管才能到位，我们才能更有效地防犯突发事件的发生。
来源：《工人日报》
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