煤矿开采宜瓦斯利用一票否决

　　据国家发改委发布的数据显示，今年前10个月，全国煤矿瓦斯利用率仅为23％，与36％的规划目标差距较大。
　　印象中，瓦斯一直是威胁煤矿安全生产的第一杀手。就在上个月云南曲靖就发生了“11·25”特大瓦斯爆炸事故，造成了32人死亡、28人受伤的严重后果。而在全国，今年前10个月共发生瓦斯事故265起，死亡987人。

　　但是，这个杀手同时也是一大能源。

　　当瓦斯当作能源使用时，其另一个名称是沼气，热值相当于我们平常使用的煤气的2至5倍，而且燃烧后很少产生污染物，完全可以替代天然气成为优质清洁能源。我国瓦斯的储量很大，有36万亿立方米，与陆上天然气的储量相当。如果进行有效开发，可以缓解能源紧张的局面。

　　但是这么好的能源，却没有好好利用。发改委提供的数据显示，山西、内蒙古、新疆等13个省、自治区、直辖市没有完成瓦斯利用量的指标，其中内蒙古、新疆瓦斯利用量为零，而完成利用量指标的只有4个省。

　　瓦斯利用率不足，背后可能有很多原因，比如技术不过关，比如前期投入过大，但最关键的可能还是思想意识不到位。因为在有些人看来，降低成本比安全生产更重要，如果实行瓦斯抽采，每吨煤将增加10元的成本，相当于煤价的5％。

　　我们现在正在建设可持续发展的经济。变废为宝、让能源有效利用是可持续发展的一个重要着眼点。然而我们一方面高价从国外进口原油和天然气，另一方面却让储量丰富的清洁能源当作废气白白飞走，甚至发生爆炸伤及矿工的生命。

　　那么，如何才能有效提高瓦斯的利用率？我们认为，由于煤矿开采是高利润行业，光是有关部门强调作用不大，需要有一些强制措施加以保证。

　　在这一点上，其他行业的一些做法值得我们借鉴。比如，目前我们对造纸、印染等高污染企业实行了环保一票否决制。如果这些企业在处理废水废渣废气等方面没有达标，经济效益再好也不让上马。

　　所以我们在煤矿治理上，是否也可以实行瓦斯利用率一票否决制。有关部门可以要求现有煤矿必须配置瓦斯抽采设备，如果限期瓦斯利用率未达标，一律实行关停并转。而且今后新上项目也必须配置瓦斯抽采设备。

　　在瓦斯利用的问题上，我们确实应该好好想想，是降低成本重要，还是安全生产、能源利用更重要。

来源:每日商报