井陉矿区 山城锻造资源型工业

　　今日专访人物：井陉矿区委书记贾连海

　　建设一个沿海经济社会发展强省——不久前闭幕的河北省第七次党代会，为我们立起了这块充满魅力的方向标。

　　对于处于沿海经济隆起带中心城市的石家庄来说，这既是鼓舞，也是鞭策。石家庄市委书记、市长吴显国说，省第七次党代会描绘的宏伟蓝图能否变为现实，石家庄能否在建设沿海经济社会发展强省的伟大实践中发挥重要作用，关键在于抓好落实。

　　今天，井陉矿区区委书记贾连海在这里向我们描述了未来几年的目标—— “工业进园”、“居民进区”，几年之后，矿区将向我们展现出她更有魅力的身姿。

　　井陉矿区档案

　　井陉矿区位于河北省省会石家庄西部五十公里处。全区总面积68.62平方公里，耕地面积4.48万亩，人口10.05万，辖2镇，l乡，2个街道办事处。

　　井陉矿区属河北省石家庄市辖区之一，地处晋冀两省咽喉，自古为交通之要塞。现有石太铁路区内新井、凤张两条支线与之相接，年吞吐货物600万吨。向北17公里入神黄铁路，可直达黄骅港出海。距石家庄民航机场50公里，临石太高速公路和307国道仅5公里。省级平涉公路纵贯全区，交通十分便利。

　　井陉矿区工业基础雄厚。全区工业企业200多家，其中驻区中央、省、市属大中型企业28个，已形成了煤炭、建材、冶金、化工四大支柱和电力、皮革、食品、陶瓷、纺织、服装全面发展的工业格局。矿资源丰富，境内有列入国家和省矿产储量表的白云石、耐火粘土、硫铁矿等多种资源。

　　农业生产基础良好，结构调整初见成效。形成了粮食、蔬菜、油料等龙型经济产业链。培育了清凉山旅游业。现有省市文物保护单位7处。

　　精彩语录

　　■只有“知本”才能保护和发展“资本”。

　　■保护好绿水青山也就看见了“金山银山”，保护好它就是保护好生产力，就是保护好了宝藏。

　　■道路是城市的骨骼，是经济的血脉。

　　打造资源型重工业新城

　　河北青年报：听说矿区发展有个十字方针——“城乡一体化，农村城市化”。能不能详细地给我们介绍一下？

　　贾连海：井陉矿区是个百年煤都，是中国民族工业的发祥地之一。为进一步推动矿区持续、全面、科学发展，区委区政府近些年来大力实施了“城乡一体化、农村城市化”战略，力争5～10年的时间，把矿区建设成为“涵盖全区68平方公里、具有中等城市规模的，经济繁荣、人民富足、社会文明和谐、环境宜居宜看”的资源型重工业新城，这样能使全区人民在发展中得到更多的实惠，生活水平和生活质量实现历史性的跨越。

　　河北青年报：井陉矿区是个老工业基地，但城区和人口在很大程度上制约了全区的发展和提升，矿区是怎么对待这个难题的？

　　贾连海：大家都知道，矿区地域狭小，人口较少。要想发展，就必须超前规划、科学摆置、统筹建设，高起点、高标准地编制城市发展规划，这也是长远发展的要求。

　　只有“知本”才能保护和发展“资本”。为此，我们从2003年开始，聘请专家按“15万人以上、大量企业聚集、特色鲜明、功能完备的中等城市”规划标准，用两年的时间编制了矿区建设和各行业、产业发展详规。

　　这个规划完全实施后，能将矿区建设成为河北省西部山区重要的工业城。

　　四个工业园区发挥集群特色

　　河北青年报：建设资源型重工业新城和城市发展最重要的一点必须要用经济来支撑，产业结构对社会经济起着决定性影响，矿区的产业结构是怎样划分的？

　　贾连海：建设新山城，我们主要推行了“两进”原则，就是“工业进园区”和“居民进社区”。

　　在“工业进园区”的建设中，我们按照“资源共享、节约土地、减少污染、可持续发展”的要求，科学划分功能分区，在全区规划了4个工业区：一是钢铁建材工业园区；二是煤化工产业园区；三是煤炭洗选加工产业园区；四是高新技术产业园区。

　　四个工业园区的规划建设，必将有力地推动我区的工业企业群体实现资源共享、优势互补、成本降低，上下游产业链更趋完善，衔接更加紧密，产业集群效应得到更充分的发挥，搭建成最优化的发展平台。

河北青年报：矿区从2004年开始实施“村委会变居委会，农民变居民”改革，是不是就是刚才您提到的“居民进社区”？

　　贾连海：是的。这是我们在“建设社会主义新农村”工作中先行的一步，也是我们“两进”原则中的另一项。

　　实现城乡一体化，是我们在最高水平、更高层次上建设社会主义新农村的超前行动，主要的标志之一就是农民走出祖祖辈辈居住的平房，搬进“集人居、休闲、体育、卫生等多项配套服务为一体的住宅小区”，享受现代城市的文明。

　　从去年开始，我们就按照城市发展的总体规划，把全区30个行政村，按照区域划分，统一规划了“海燕、嘉诚、云凤、横西、西岗头、涧底、贾庄”等8个住宅区，在清凉山下规划了占地200亩的中学城，目前，这一思路已经得到了市委的肯定，也得到了省市土地部门的大力支持，4个住宅小区已经全面开工。

　　发展经济不忘建设绿色矿区

　　河北青年报：要把矿区建设成为环境优美，宜居宜看的山城，除建了多少企业、盖了多少楼房和增加了多少人口外，还有一点就是如何张扬城市的品位和气质，这一点矿区准备怎么做？

　　贾连海：一直以来，许多人直观地认为，发展工业和环境优美是一对难解的矛盾，其实不然。国内外有很多运作非常成功的工业园区，环境建设也都是一流的。这些成功的范例告诉我们，保护好绿水青山也就看见了“金山银山”，保护好它就是保护好生产力，就是保护好了宝藏。

　　具体到我们的实际建设中，主要做的工作是：垃圾的无害化处理；继续大力开展植树造林活动，逐步使全区环城、环厂、环村、环路的林带成片成网，3～5年内基本实现“除了城区、工厂全部都是绿地”的目标，抓好新王舍700亩生态公园、水上公园和杏花沟生态公园建设等等，最终实现工业新城的同时我们还要得到一个绿色矿区。

　　河北青年报：有一句话叫“要想富、先修路”，新山城建设的规划中，路网建设是一种什么样的状况？

　　贾连海：道路是城市的骨骼，是经济的血脉，对于全区“功能分区科学化、城乡融合一体化”更是十分重要。建设新山城的蓝图中，我们以大陆网建设为突破口，目的是搭建好城市发展的框架结构。

　　在过去的三年中，我们共投资1亿多元，新建了工业大道、世纪大道、文兴东路，拓宽改造了平涉路、南纬西路、井矿路，开通了金川西路坯道，在今后的5～10年中，我们还将投资2亿元以上，彻底拓宽改造贾凤路、北纬路，新建南出区口庄旺路连通307国道，并将世纪大道、金川路等主要干线进一步向西延伸，逐步与清凉山下的环山公路贯通。

　　我们的原则是：有条件的按照县、乡级公路标准加快完成，资金暂时不足的，要先开出坯路，最终通过不懈努力，形成“两环、六纵、六横”。四通八达、宽敞快捷的大陆网框架，为工业园区、住宅小区建设和企业落户创造前提条件。