福建煤炭集团打造海西一流能源集团

　　福建煤炭集团打造海西一流能源集团
 
    闪烁的矿灯宛如银河蜿蜒在百里矿区，奔驰的火车载满乌金呼啸向前，高耸的烟囱直刺云霄，新建的大厦巍然耸立，花园式的矿山遍布八闽大地，企业的面貌日新月异，自豪的笑容挂在职工的脸上……到处充满活力，到处生机勃勃，这就是稳健持续发展的福建煤炭集团。

    半个世纪的奋斗，谱写了福建煤炭集团壮丽的篇章。从无到有，从小到大，从弱到强，走过了一条艰苦创业之路。福煤集团的人都不会忘记，“八五”末（1995年）全司的营业收入只有9.36亿元，可到了“十五”末（2005年），整个集团的营业收入发展到51.6亿元，利税6.5亿元；预计今年营业收入将突破60亿元，利税8亿元。

    成绩的取得，得益于省委、省政府的正确领导，得益于省直有关部门的大力支持，得益于几代矿工的艰苦努力。

    成绩的辉煌只能说明过去。省委、省政府提出建设海峡西岸经济区的宏伟蓝图，极大地鼓舞了福煤集团的广大职工。面对新形势、新机遇，福煤集团的领导和广大职工清楚：不进则退。只有抓住机遇，做强做大，才能傲立潮头。于是，集团的干部职工开始了新一轮的创业：以煤炭、电力能源为主业，发展相配套的加工、运输、仓储、服务业。福煤集团的人说到做到，找准位置，主动融入海峡西岸经济区建设的大局，沐浴着改革开放的春风，迎着东海那轮光芒四射的朝阳，脚踏实地，同心同德，意气风发，斗志昂扬，朝着建设海峡西岸一流能源集团的目标快马加鞭，高歌猛进……

    鼓舞人心的发展规划

    日前，笔者来到位于大田县的省重点工程——年设计生产能力21万吨的苏桥煤矿。集团公司的领导告诉笔者，除了苏桥煤矿，还有高陂煤矿、吾祠煤矿、曲斗二号井、昌福山等一批新进煤矿，正在热火朝天地建设中。而且今后几年还将有一批新矿井要开工。

    福建要建设海峡西岸经济区，对能源的需求正日益增长。福煤集团正在按照省国资委对集团产业定位的要求，以煤炭、电力为主业，加快发展。提出了建设海峡西岸一流能源集团的目标。

    当笔者来到龙岩坑口电厂时，看到一座现代化的电厂矗立在闽西的雁石镇，4×13.5万千瓦的机组正在安全运行中。电厂厂长黄友星告诉福建们，作为省重点工程的坑口电厂一期工程经过一年多来的建设，现已全面竣工并上网发电。目前，他们正在做二期项目的可研，准备二期上2×30万千瓦循环流化床机组。笔者又驱车先后到晋江和安溪，看到晋江热电厂和安溪煤矸石发电厂建成发电；而规划280万千瓦的晋江燃气电厂工地更是一片繁忙。到了石狮，这里除了1998年建成的石狮热电厂外，还将新建一座2个×60万千瓦的鸿山热电厂。

    “福煤集团既干煤矿，又搞电力，你们有什么样的一个发展规划？”对着笔者的疑问，福煤集团规划部的同志拿出了一份上报省国资委审批的《集团公司“十一五”发展规划》。在这份《规划》中，笔者找到了答案。

    原来，福煤集团作为福建省煤炭供应的龙头老大和电力供应的重要企业，正在按照落实科学发展观要求，经过几上几下反复地研究论证制定了切合企业实际的“两个六百万”的规划。

    规划的具体内容是：到2010年末，基本形成煤炭生产能力为600万吨／年，电力装机600万千瓦；至2010年经营收入超过100亿元，平均年递增15％，利税总额达到15亿元；安全生产指标控制在省政府下达的安全生产责任制考核指标内；职工收入同步增长，生活安居乐业。最近，福煤集团又提出了中长期的奋斗目标，用好机遇、加快发展，力争到“十二五”末跻身全国百强企业之列。为了以上奋斗目标的顺利实现，福煤集团根据产业特点和实际情况制定了五大保障措施，即：做好规划目标的分解和控制；推进观念的创新；调整和完善企业管理方式；加强企业文化建设；做好实施过程的控制及考核。

    宏伟的蓝图极大地鼓舞了2万多名在职职工，全司上下正在乘着省第八次党代会的东风，抓住机遇，弘扬煤矿工人“特别能吃苦、特别能战斗”的优良传统，发扬“勤勉务实，敢为人先”的企业精神，为把福煤集团建设成为海峡西岸一流的能源集团而团结奋斗。

    根深叶茂的煤炭产业

    2005年10月3日，刚刚遭受龙王台风肆虐过的福州市积水成灾，有20多栋高层建筑的地下室还处在洪水的浸泡中，断水断电，还有2000多辆汽车被淹，严重影响了市民的正常生活。省政府要求，福煤集团紧急组织人员，携带设备，赶赴福州抢险救灾。福煤集团雷厉风行，立即抽调了28位技术精湛、作风过硬的专业人员，携带29台大型抽水设备，风雨兼程，从百里之外的矿山赶到福州义务救灾。他们突击抽水四个昼夜，排出积水30亿立方，使市民生活恢复了正常，受到省市领导的高度赞扬。

    笔者从福煤集团了解到，像此类临危受命、救灾救难的事，对福煤集团来说，已是屡见不鲜了。福煤集团组建的8支素质高、技术精、作风硬的矿山救护队，曾多次为矿山和社会抢险救灾，光是福建煤电股份公司救护大队，这些年来共参加各类抢险救灾达660多起，出动队员5300多人次，共救出遇险遇难人员580人。

    福煤集团除了义不容辞地参与抢险救灾外，急政府之所急，主动服务大局。在煤炭供应紧张的时候，他们牺牲企业的利益，保障重点用煤企业的需求，确保了福建省工业的稳定发展。前几年，福建省电力供应紧张，工业生产和居民生活受到严重影响，在煤炭市场供不应求的情况下，福煤集团以每吨低于市场价几十到一百元的价格供应电力企业发电，牺牲企业利益3亿多元。其实，多年来，福煤集团一直都按省政府要求，保证电力和化肥企业等重点用户的煤炭供应，为社会做出了无私的奉献。

    福煤集团经过50年的艰苦创业，培养了一支作风过硬的煤炭职工队伍，这支队伍吃苦耐劳，勤勉务实，善于拼搏，乐于奉献。

    福煤集团靠煤炭起家，煤炭生产是集团发展的基础，效益的源泉。这几年，随着煤炭的深入开采，尽管资源枯竭，生产条件越来越差，但福煤集团还是保持着旺盛的生机和活力，对煤炭产业的发展仍然充满信心。特别是最近省政府出台的《关于促进煤炭工业健康发展的实施意见》，给福煤集团煤炭产业的稳步发展带来了新的契机。

    12月中旬，笔者到福煤集团采访，看到集团本部和所属企业的闭路电视、广播、报纸、专栏、标语等宣传工具上都在大力宣传这个《意见》。这个《意见》被该集团称为福建煤炭发展史上的里程碑。

    为此，笔者采访了集团董事长周联清。他高兴地告诉笔者 “《意见》的出台十分及时，确实是一个里程碑。《意见》对福建省煤炭工业发展的指导思想、发展目标和基本原则；煤炭勘探，资源监管体系；开发规划、管理机制；市场秩序、规费管理；安全生产，环境保护以及生态补偿机制等问题都做了具体的规定。这在福建省煤炭发展史上是前所未有的。是今后福建省煤炭工业发展的纲领性文件，对福建省煤炭工业的健康有序发展将起到重要的作用。”

    周联清拿出《意见》，笔者看到，在《意见》上，他用笔划了许多杠杠，他指着文件对笔者说：“《意见》在指导思想上明确了省内煤炭资源应由政府统筹规划，予以有序开发和保护开采；对煤质好、资源量大、开发前景好的资源优先配置给省属国有企业，省属煤矿年产量要逐步提高到600万吨以上。省政府设立地质勘查基金、专项资金，对勘查发现的优质资源储量优先配置给省属煤炭集团，不必进行挂牌出让。《意见》还明确指出，要继续对省属国有煤炭企业保持发展、提高产能给予政策扶持；简化省属国有煤矿企业矿业权办理程序；适当提高省属国有煤矿维简费提取标准；继续实行煤炭产业积累煤矿衰老期转产资金制度；支持资源枯竭矿区煤炭企业转型……等等。这些政策对福煤集团的煤炭发展意义十分重大。”

    “对照《意见》，集团目前拥有的煤炭存量、生产状况如何？”

    周联清说：“煤炭是不可再生资源，福建是缺煤省份。煤炭又是福建省的主要能源之一。福建的煤炭开采已经有50多年的历史了。随着矿井的老化，集团不少矿井的资源已经枯竭。如何保护性地开发煤炭资源、持续发展煤炭已经成为当务之急了。省委、省政府高瞻远瞩，高度重视煤炭的开发，及时地下发这个文件，是具有战略意义的。”

    “那你们集团如何贯彻落实这个《意见》？”

    周联清拿出一叠文件给笔者看，那都是集团发展煤炭的规划和措施。有关于老矿挖潜、后续资源勘探、新矿建设计划等。

    周联清说在谈到老矿挖潜时，说：“近年来，就连以前理论上不具备经济可采价值的四十公分厚度的煤层，工人侧着身子也要一镐一镐地采出来。各煤炭企业用经济的手段积极鼓励采掘队对边角块段的煤炭进行复采；设立地质找煤专项奖，鼓励工程技术人员积极寻找地质图中的表外储量；依靠新老工程技术人员，寻找当年未能开采的煤层。仅近三年来，集团公司平均每年矿井地质找煤新增的可采储量达80多万吨。集团下属生产企业在一年之中，累计要从薄煤层中生产出200多万吨的煤炭，采煤工作面的回采率平均在95％以上。真正做到了‘颗粒归仓’。老矿挖潜，有效地缓解了矿井衰老周期，延长了矿井服务年限，节约了宝贵的资源。”

    “除了老矿挖潜，你们还有什么其他的办法？”

    周联清回答说：“积极寻找新的煤炭资源。福煤集团这几年千方百计寻找新的煤炭资源，实行项目带动。集团公司成立了领导小组，研究和制定了煤炭后备资源勘查管理办法。各煤炭企业组织人员专门负责后备资源的开发。近几年，集团公司共投入勘探资金超过1亿元。主要是做好新区矿权申办，加快煤炭资源勘查施工和新矿井建设的前期工作，重点抓了十几个井田的勘探和部分井田的建设准备。”

    “此外，福建们还抓了科技兴煤。”周联清说，“福建们积极瞄准省内无烟煤市场及煤炭深加工技术进行突破，积极探索增加煤炭品种。集团公司在煤炭产品深化利用技术中，采用先进的洗选煤炭技术，发展动力配煤技术，推广中深孔爆破采煤、坚硬煤层开采技术、矿井防治水、岩石巷道定向断裂控制爆破、环境保护等先进技术达300多项。这些新技术的应用，对提高煤炭资源的开采率和效益都起了很大的作用。”

    福煤集团不仅组织好煤炭生产，还及时根据省内煤炭需求，积极调运省外煤炭供应省内市场。据悉，福煤集团所属的省燃料公司、京闽工贸公司、省煤炭进出口公司和厦门振华实业公司等煤炭贸易企业，近年来，每年调运煤炭达四五百万吨，有效地发挥了国有煤炭企业煤炭供应的主渠道作用。

    后发优势的电力产业

    初冬的一个早晨，笔者来到位于石狮市大堡工业区的石狮热电厂，虽然天气有些冷，但这里的生产却是红红火火。只见热电厂正在开足马力生产着，一片热气腾腾的景象……在宽敞洁净的动力车间，笔者见到了石狮热电厂总经理廖益明。这位五十出头的总经理，中等身材，言谈举止给人一种刚毅稳重的感觉。他虽然不善于言谈，但还是接受了笔者采访。

    廖总经理说：“石狮热电厂是福煤集团‘九五’期间创办的第一个热电厂，能否顺利投产并取得预期回报，对福煤集团介入电力产业具有重要意义。1996年12月，公司领导将福建从上京矿务局副局长的位置调到石狮热电厂搞筹建，福建丝毫不敢怠慢，一边学习一边搞基建、选设备。福建与参与建设的同志们夜以继日地工作，用了一年多的时间就在一片荒山野岭上建起了一座现代化的热电厂。从投产至今，这个厂生产经营一年上一个台阶，取得了良好的经济效益和社会效益，去年，实现利税2143万元，成为当地的纳税大户。”

    由于工作出色，前不久，集团公司又调廖益明筹建2×60万千瓦的鸿山热电厂。在他及同事的努力下，只用了短短的半年多时间就完成了繁杂的前期各项工作，取得了超常的速度和质量，鸿山热电厂项目顺利通过工程可行性研究等专项审查，目前正在加快推进项目前期的各项工作。

    作为涉足电力产业的参与者，廖益明在福煤集团的管理层中具有代表性。从他的工作经历，福建们得出一个印象：福煤人不仅仅会挖煤，干其他的事业也一样能干，一样出色。正如省发改委一位领导在龙岩坑口电厂调研时说，福煤集团干什么像什么，干什么就能干成什么。正由于这样，2003年，龙岩坑口电厂立项，有了石狮热电厂的成功经验，参加坑口电厂的建设者们，一边到石狮热电厂取经，一边自己摸索，不断学习电力知识，外行逐步变成内行，成为电厂建设的主力军。许多从煤炭企业转到电力企业的干部，在工作中学习，在学习中工作，逐步成为电力企业的行家。在现有的福煤集团所控股的电力企业中，除了部分人才是向社会招聘外，大部分是原有煤炭企业的管理干部转行来的。他们干一行，爱一行，并且努力去学习新知识，去专另一行。这就是福煤人，他们把吃苦耐劳、艰苦奋斗的优良传统带到了电力企业，把雷厉风行、说到做到的作风带到了电力企业，把勤勉务实、敢为人先的精神带到了电力企业……就是这些人，以一种只争朝夕的精神，用了一年多的时间，就建设成装机4×13.5万千瓦的龙岩坑口电厂一期工程，从而为煤炭行业大步进入电力产业奠定了基础。之后，集团公司又相继控股建设成晋江热电厂、安溪煤矸石电厂，参股建设泉州南埔电厂和福州江阴电厂，同时由集团公司控股建设的国内最大的晋江4×35万千瓦燃气电厂正在紧张地建设中。另外，按照省政府的要求，在莆田及莆田以南开展风电项目的前期工作，目前莆田石城、石井和漳州古雷三个风电项目的工程可研已经完成。集团公司计划在“十一五”期间投产和建设30万千瓦的风力发电规模。

    这么多的电厂要运作，人才是怎么引进的？资金又是怎么运作的？带着这些疑问，笔者采访了集团公司人力资源部的同志。他们告诉笔者，为了搞好电力建设，集团公司成立了投资项目前期办公室和电力产业部，对国家的电业政策和布局做了详尽的研究，对省内用电负荷进行大量的调查，选的点都在电力负荷中心。在人才上，一方面集团自己培养人才，另一方面向社会广泛招聘人才。

    说到资金，集团董事长周联清说，“十一五”期间集团公司计划在电力、煤炭主业投资150亿元以上，其中筹措资本金25亿元，煤炭集团正处于发展的起步阶段，要实现跨越式发展，必须用有限的资本金尽量多办事，举集团全力办大事。这两年福建司采取了相对集中的资金管理办法，较好地保证了重点项目的建设资金。

    说到电力产业的发展规划，周联清说，到“十一五”末，福煤集团将建成三个百万千瓦以上的、符合循环经济要求的现代化大型发电厂，其中龙岩坑口电厂是集团产业链的延伸，二期做完后将达到114万千瓦；晋江天然气电厂是大型清洁能源项目，一期装机140万千瓦；鸿山热电厂是大型节能示范项目，一期装机120万千瓦。这样，三个电厂建成后，福煤集团所控股的电厂将成为海峡西岸有影响的发电企业。

    进退有序的相关辅业

    长期以来，省政府领导对福煤集团的非煤产业给予多方面的支持。早在上世纪70年代，各煤炭企业就纷纷创办各种非煤企业，主要以农副业、机械加工为主，服务于职工生活和煤炭生产，解决从生产一线下来的职工就业，安置职工家属。但当时创办的非煤企业有相当一部分是高度竞争性行业，企业经营风险大，缺乏核心产品和核心技术，市场竞争力不强。近年来，福煤集团按照“有进有退、有所为有所不为”的原则，抓好非煤企业的结构调整，推进企业的改制重组，使国有资本向煤炭、电力、基础设施等优势企业集中，逐步从机械制造、建材水泥、金融服务等不具优势又过度竞争的领域有序退出，实施有限多元，重点把具有优势的辅业做强做大，作为主业的必要补充。

    港口物流业是福煤集团为配合福建省沿海能源基地建设而力争做大做强的辅业之一。福煤集团于1997年开工建设的泉港肖厝码头（2＃、3＃泊位），已正式投入运营并取得良好效益。现在又在其相邻位置投资建设4 泊位，水工主体按10万吨设计，该码头相邻岸线条件优越，有较好的发展空间。可门码头筹建中的4 、5 泊位分别可停泊30万吨和10万吨散货船。在长乐松下，福煤集团还规划建设一个集煤炭储运、火力发电为一体的能源基地，目前项目初可已经通过审查。

    火工品生产是与煤炭产业紧密相联的上游产业。福煤集团现有三个火工品生产企业，具有管理优势和良好的经济效益。708化工公司和福安化工公司生产的炸药占据了省内40％以上的火工品市场；167化工公司生产的毫秒电雷管占据着省内80％以上的市场，自行研发的高新技术产品非电导爆管在省内也占有一定市场。福安化工公司经省国资委批准，投资5000万元易地技改，目前正在紧张施工中。708化工公司和167化工公司都在研究制定进一步扩大生产能力的方案。福煤集团正在组建福建煤炭化工公司，加强统一管理，把火工品产业做强做大。

    福煤集团所属的龙华制药公司与福州大学联合研究的国家一类新药抗癌光敏剂，是具有自主知识产权、国际先进水平的福建省历史上首个化学类Ⅰ类新药，已上报国家药监局，即将获得临床批件。这是福煤集团重视企业自主创新、与高校合作研究的一项科研成果，其前景和效益相当可观。

    改制后的联美工程公司已成为具有国家一级总承包资质的施工企业，该公司秉承“树品牌、铸精品、创一流”的经营理念，以集团化优势打造联美品牌，经营规模大幅提升，无论是矿井建设施工、隧道施工、民用建筑、公路路基工程施工，都取得了良好的业绩和信誉。去年施工产值达到10亿元以上。福煤集团落实省政府、省国资委的决定，出资2.9179亿元，入股中国武夷，成为第二大股东，这将给联美工程公司的发展带来新的机遇。

    严格科学的企业管理

    作为国有企业，福煤集团不仅在省内煤炭安全生产管理上起引领作用，而且在全国煤炭企业中曾创造了地方煤矿生产经营和质量标准化管理方面的辉煌，形成了彰显煤矿优良传统又富有时代特点的企业文化。而今集团对企业管理更有了新的认识和举措。集团把企业管理提到促进企业实现战略目标和提高核心竞争的高度来认识，并通过完善现代企业管理体系、创新企业管理和规范内部运作，实现企业外延规模“量”的扩张同时，也取得了企业核心能力“质”的提高。

    ——在决策管理方面，福煤集团进一步明确集团本部的职能定位，集团公司对子公司的管理主要是集中政策标准，统一运行规则；集中功能评价，实行管干分开；集中资源调配，形成整体优势；集中信息管理，实现有效监控；集中绩效评价，转换经营机制；合理集权分权，充分发挥功能。集团本部突出“四个管好”，即管好发展战略、管好对外投资、管好资金筹集、管好组织人事。2005年5月份，福煤集团新领导班子到位后，在原来的基础上，进一步规范了领导议事和决策规则，特别是去年9月份成立了重大投资项目决策委员会，引进了“票决制”。具体做法是，重大投资项目决策委员会坚持按照效益第一的原则，确保集团公司的投资行为符合战略发展方向，有助于企业做大做强能源主业，保证资金安全，在专家评估论证的基础上，“票决”重大投资项目，有效地防范资金风险和决策失误。仅2005年下半年审核27个项目，涉及金额近17亿元。集团成立的重大投资项目决策委员会，引进票决制开展项目前期预决策，仅2005年就审议项目29项，确定实施12项，淘汰7项，暂缓实施10项。

    ——在资金管理方面，福煤集团围绕经营目标和长期发展战略，建立财务预算指标体系，实行分级、全面预算管理。以资金流为中心，2005年共审查了银行账户423个，清理账户109个，实行资金集中统一监控和调度，集中财力保证主业发展。为了与财务预算相配合，福煤集团强化了集团内部的资金集中管理，进一步发挥集团内部结算中心“结算、内部监控、内部资金融通、减少贷款规模、降低财务费用、提高企业整体效益和信用等级”的功能，所属单位90％以上资金余额归集到集团结算中心账户，有效地集中了集团资金，保证重点项目建设的资金需要。

    ——在成本管理方面，层层分解落实经济指标，通过倒逼成本、严格考核，减少各项费用开支。近年来，几家原煤企业随着矿井延深、电力、材料提价等因素，成本管理的压力越来越大。长期以来福煤集团持之以恒地开展社会主义劳动竞赛这种有效的载体，围绕节能、降耗、提效等主题，夯实管理基础，挖掘创效潜力，降低生产成本，激发了职工的积极性和创造性，有效地提高了企业经济效益。

    ——在安全管理方面，福煤集团认真落实企业安全生产主体地位，明确安全责任制，设立各级安全监查专员，执行风险抵押，形成了党政工团妇齐抓共管，一级抓一级、一级保一级的安全氛围，做到安全生产管理制度化。落实安全培训教育主体，使每个职工具备与本岗位相适应的素质和安全操作技能；依法保证安全生产投入，创建质量标准化稳产高效矿井，按规程规范化管理，不断夯实安全生产基础。提高抗灾救灾能力。落实安全生产监督管理和应急救援主体，提高安全监管和救护能力，从而保证了长期稳定的安全生产局面。

    ——在企业文化建设方面，福煤集团在几十年艰苦创业历程中有深厚的文化积淀，形成了具有显著特点的福煤文化。集团领导认为，企业要保持健康稳定持续发展，必须有强有力的企业文化支撑。实现文化管理，是提升企业竞争力的战略举措。今年以来，福煤集团大力推进企业文化建设，经调研策划、整合提炼，现已形成了集团理念、行为、视觉三大体系的基本框架，下一步，他们将大力组织实施。可以预见，通过实施文化管理，福煤集团将向社会展示一个崭新的形象。

    以人为本的和谐企业

    10月30日到11月5日这段时间，对邵武煤矿郑国栋、杨德寿、邵厚忠等6位采煤老工人来说，是难忘的日子。在这几天里，困扰他们多年的矽肺病在省煤矿中心医院先后得到了新技术——双肺同期大容量灌洗的治疗，病情因此减轻了很多。见到笔者时，他们又高兴、又激动地说 “集团领导十分关心福建们采煤工人，对福建们的职业病极为重视，设立专项基金，引进先进技术，让福建们得以及时治疗！”“‘双肺同期大容量灌洗’技术真是先进，前天手术后，才两天，效果十分明显，福建现在不气喘，咳嗽也能咳得出来，人舒服多了；而在这之前，福建走路上气不接下气，生活都成问题，更别谈工作……”

    福煤集团最近花了200多万元，由省煤矿中心医院引进尘肺病治疗新技术——大容量双肺灌洗，对在过去岁月中患下的矽肺病人每人补贴1万元进行免费治疗。经过治疗的患者都感觉效果良好。

    福煤集团多年来在关心职工生活、改善劳动关系、构建和谐企业方面做出了很多努力。使广大职工安居乐业，喜乐融融。

    要了解煤矿工人的情况，不能不了解农民协议工的生活状况。杨天文是永安煤业公司丰海煤矿的一名掘进队长。笔者在永安煤业公司见到他时，他刚从北京领奖回来。今年他被评上全国煤炭系统优秀区队长。这位四十岁上下的四川汉子，到丰海煤矿务工18年，从一名普通的农民协议工成长为掘进队长，他走过的每一个脚印都记录了他和煤矿的共同进步。担任队长10年来，他干了相当于15年的活。所带的队伍以出勤高、进尺高、工效高、物耗低而被集团公司评为“创效标兵”，随后，又荣获第二届“福建省十杰外来务工青年”、省煤炭系统劳模、三明市优秀共产党员等荣誉称号。

    他对矿山是最有感触的，他对笔者说：“在福煤集团的煤矿，有许多像福建一样的人物。起初是来到矿山想挣一口饭吃，做‘临时工’，但看到矿里对外来务工人员一视同仁，分配给住房，带家属的给套房，带孩子的给联系上学校，及时兑现工资，吃、穿、住有着落，干完活工资报酬又民主、又公开，从不亏欠福建们一分钱。这样福建们慢慢就在矿山安家落户，又把妻子儿女都带来了矿山，接着还介绍自己的亲戚朋友来矿山打工，一个带一个，便有源源不断的人才流入矿区。”他这番平淡的话却道出了所有农民协议工的心声。在福煤集团所属其他的煤炭企业，都是把农民工当成自己的队伍，从收入、住房、安全、孩子读书、个人发展等方面给予落实，营造了职工温馨之家。所以每年在春节放假复工后，来矿打工的人络绎不绝。杨天文是农协工的代表，他的经历也具有代表性。

    像杨天文这样的协议工在福煤集团的煤炭企业有6000多名，他们在这里安家立业，无讨薪之愁，无住房之忧，无子女交不起学费之虑，把矿山当作第二故乡。

    福煤集团的领导多年来倡导的“一人有难，众人相帮”的风气已经蔚然成风，成了广大员工的一种品德。只要你有了困难，那么相识的和不相识的都会伸出友爱的手扶你一把。

    2006年9月，对于红炭山实业公司陆家地矿退休工人蔡火明来说，是一个既让人高兴又是让人忧愁的日子：高兴的是儿子以500分成绩考上了湖南大学，愁的是自己因患癌症住院花去了不少的医药费，老婆没有工作，全靠自己退休一个月七八百元的工资，本来日子就过得紧巴巴的，到哪里去筹措昂贵的学费。正在他一筹莫展的时候，红炭山实业公司开展的“金秋助学”活动，给他带来了希望。在公司领导的帮助下，他的儿子顺利地上了大学，他的病情也得到较好的控制。

    关爱人，就要真正坚持以人为本，不仅要让那些走上小康之家的职工“锦上添花”，不断提高他们的收入。更要关心那些贫困家庭，为他们“雪中送炭”，帮助他们渡过难关。在福煤集团，福建们看到这样一组数字：

    从1996年到2006年，福煤集团共拿出400万元助学奖励金，用于奖励7403名升学子女；对矽肺病人进行强化康复疗养3387人次；选送先进职工进行短期休养6100人次；两节期间为特困、矽肺、伤残、抚恤对象送去慰问金5500万元；给予6038名矽肺病人一次性经济补助3330万元；通过开展党员联系困难户活动，参加该活动的党员有1.4万人次，共与400户困难户结成帮扶对子，共捐款144万元。

    在福煤集团内部，“金秋助学”、“扶贫济困”已经形成制度和风气，建立了扶贫助困的机制，一些碰上特殊困难的职工都能得到及时的帮助。

    福煤集团所属各企业，坚持在发展生产的同时，还不断改善职工的物质文化生活。各个矿区都积极美化绿化矿区环境，努力改善职工居住条件、就餐环境，提高班中餐质量，让职工吃得满意，也注意给员工补充精神食粮，提升员工的素质。

    永安煤业公司在每栋宿舍楼配置了电脑，员工可以免费上网，浏览天下大事。矿里还为员工购置了健身器材、大量的书籍、报纸杂志，定期通过闭路电视为员工播放形势、法律、安全、医疗保健、生活常识等节目，开展小型多样活泼的各种文娱体育活动。做到“大型活动不断线，小型活动天天见”。公司还成立了各种兴趣小组，文学创作、读书、书法、舞蹈、摄影等各种兴趣小组如雨后春笋涌现出来，成为矿区一种特有的文化现象。各单位的工会组织积极开展创建“温暖小家”活动，因地制宜积极组织职工开展文艺演出、职工运功会和各类体育比赛，开展经常性的文体活动。职工们业余文化生活丰富了，精神品位提升了，矿区也更加和谐稳定。

    （《福建日报》2006年12月22日二版报道）