改善生态环境。传统的粗放型发展模式片面追求GDP,对资源节约和环境保护重视不够。在这种模式下,一些资源型工矿区的发展带来了较为严重的环境污染和生态破坏,影响了人民群众的生活质量和水平。针对这种情况,峰峰矿区不断更新发展理念,积极探索经济发展与环境保护双赢之路,大力实施“治气、治水、增绿”工程,努力改善生态环境。在“治气”方面,加大“新五小”取缔力度和企业废气排放监控力度,改变空气污染严重的状况。在“治水”方面,实施滏阳河综合整治工程,在沿河两岸建设景观带和休闲区;铺设城市污水收集管网,建成两个大型污水处理厂,使近20万城市居民的生活污水和30余家企业的工业废水全部实现收集处理和二次利用。在“增绿”方面,推进响堂山国家级森林公园和响堂山、凤凰山城市休闲游乐园建设,使全区绿化覆盖率达到33%。
加强基础设施建设。过去,一些工矿区在发展过程中往往只注重采矿而忽视城市发展,结果造成基础设施建设欠账较多、城市发展严重滞后。为了改变这种状况,峰峰矿区不断加大基础设施建设投入,着力完善城市功能,为人民群众提供良好居住环境。主要措施是:加快城市路网建设,实现村村通客车,解决人民群众出行难问题;加大旧城改造力度,加快廉租住房建设,为住房困难的最低收入家庭提供廉租住房,对人均住房面积不足15平方米的城市低保户发放住房补贴,解决群众住房难问题;3年投资800余万元,解决农村4.57万人的饮水难问题。
解决民生问题。目前,人民群众在生产生活中还存在一些实际困难。在解决民生问题方面,峰峰矿区主要采取了这样几项措施:一是加强就业再就业工作。多渠道创造就业岗位,3年共有2万余名下岗职工实现再就业,被评为“全国再就业工作先进单位”。二是建立健全社会保障和救助体系。在全市建立低保体系,实现动态管理下的应保尽保;连续3年实施干部结对救助贫困生制度;在实行农村特困户医疗救助、医院“一免四减”的基础上,今年由区财政列支建立农村新型合作医疗制度,使全区20万农民受益。三是建设平安峰峰。完善治安防范体系,提高预防犯罪的能力;健全信访工作机制,解决信访突出问题;加强安全生产监督管理,杜绝安全事故发生。
促进全面发展。在经济不断发展的同时,人们的精神文化需要也在不断增长。为了促进社会全面进步和人的全面发展,峰峰矿区重点抓了以下几项工作:建立保持共产党员先进性的长效机制,大力开展社会主义荣辱观教育,打牢全体人民团结奋斗的共同思想道德基础,凝聚起实现又好又快发展的合力;注重发挥人大、政协作用,支持人民团体积极开展工作,完善村民自治、居民自治和职代会制度,推进基层民主政治建设;加大公益性文化设施建设的投入力度,相继建成一批重点文化设施,并组织开展形式多样的群众性文化活动,丰富人民群众的精神文化生活;开展文明城区、文明行业、文明社区、文明家庭创建活动,倡导健康、文明、向上的生活方式,提升居民综合素质和社会文明程度。
(作者为中共河北省邯郸市峰峰矿区委书记)
来源:《人民日报》
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