龙岩市是福建省水泥主要生产基地,产量占全省的一半左右。早在改革开放初期,新罗、永定、上杭等县(区)就利用当地丰富的石灰石资源发展水泥生产,“十里山沟百家厂”、“水泥围城”一度成为龙岩水泥产业最真实的写照。但人们在依靠水泥赚取财富的同时,也不得不面对粉尘污染严重、能耗高等问题。仅拿水泥粉尘污染一项来说,龙岩中心城市最严重时每年的水泥粉尘排放量就达到7000多吨,以至于重现碧水蓝天一度成为市民的“奢望”。
与此同时,经过20多年的发展,龙岩市水泥企业规模偏小、工艺落后、能耗高、市场竞争力不强等问题仍然比较突出:到2006年底,我市共有水泥企业122家,水泥产量1502万吨,平均每个企业产量仅12.3万吨,工艺落后的机立窑水泥生产线仍是主导,新型干法水泥生产能力仅占全市水泥生产能力的22.3%,远低于全国45%的平均水平……“只要水泥价格一波动,水泥企业的效益立即就下来了,说到底是企业规模太小,抗风险能力比较弱。另外,由于规模小,想到银行贷款也很难”,一私营水泥企业老总对此感受颇深。
早在上世纪末,龙岩市就针对群众反应强烈的水泥粉尘污染问题进行了专项治理,实现了龙岩中心城市周边和高速公路,国、省道沿线水泥企业全面达标排放。之后,为解决“水泥围城”的局面,去年市政府决定2008年年底前分三批关闭中心城市规划区内的全部18家水泥企业。今年5月30日,龙岩市又出台《加快水泥工业结构调整实施方案》,确定2010年年底前,全市淘汰落后水泥生产能力856万吨。“目前全市共有9条干法旋窑水泥生产线,产能543万吨,加上目前在建的旋窑生产线产能近1000万吨,到今年底,龙岩市新增旋窑生产能力达到1500万吨,可以弥补淘汰部分机立窑后产能的不足,关闭机立窑水泥企业的时机已经成熟”,市环保局局长林勇给记者算了一笔账。
在淘汰落后水泥产能过程中,龙岩市将首先依法关停企业规模或年产量低于10万吨、县城和人口密集的重点集镇及旅游景区附近、高速公路及国省道沿线的水泥污染企业,其次将关停企业规模或年产量低于20万吨、环保或水泥质量不达标的落后水泥产能企业。而对1999年9月1日以来企业未经批准自行新建的机立窑和1999年9月1日后采用机立窑的新建水泥企业,则将一律进行关闭。
为促进水泥产业成功转型,在淘汰落后产能和工艺的同时,龙岩市还将通过优化整合配置石灰石资源、信贷支持等措施,重点鼓励发展日产4000吨及以上新型干法水泥生产线,提高整个水泥行业的节能降耗和资源利用水平,提升行业的整体竞争力。到2010年,全市水泥产量将达到2500万吨,其中新型干法水泥产量1800万吨,占水泥总产量的70%以上;全市水泥企业平均生产规模达30万吨以上,其中年生产规模达300万吨及以上的水泥企业3—5家……“只有到那个时候,龙岩才称得上水泥强市,水泥粉尘污染问题也才能得到根本解决,市民的生活环境将会彻底改观”,对于龙岩市水泥产业转型后的美好图景,林勇这样描绘。
来源:新华网
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