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2006年，煤炭产量、销量继续保持同步增长，供需基本平衡，价格波动不大，企业利润继续增加，煤炭经济运行平稳。煤炭固定资产投资增速回落，宏观调控成效显现。但是，煤炭经济运行仍然存在问题，为此，为了能够使煤炭经济更好的发展，可以注意以下几点：
一 继续加大煤炭总量调控力度，防止煤炭经济出现大起大落。一是要强化煤炭开发规划管理。要依据国民经济发展、市场需求、生态环境承载力，确定资源投放和煤矿建设规模，从源头上防止煤炭经济大起大落。二是认真清理和检查煤炭在建项目，坚决停止建设不符合产业政策、规划和规避审核的违规建设项目，遏制低水平重复建设。三是严格煤矿生产能力管理，严禁超能力、超强度组织生产。四是完善煤炭资源有偿使用政策，提高煤矿在煤炭过剩期间动用储量的资源价格，促使煤炭企业在煤炭过剩时主动限产。五是密切关注煤炭生产、投资和市场供求形势变化，及时发现和解决带有苗头性、倾向性的问题，采取有效的应对措施，引导企业按照市场需求组织生产。
二 努力为煤炭行业健康发展创造政策环境。一是抓紧研究和建立有利于煤炭行业发展的财政税费政策，完善税费体系。二是加快煤炭增值税改革。认真贯彻执行国务院92次常务会议关于加快煤炭增值税改革，切实降低煤炭企业增值税负担，提高煤炭企业的发展能力的决定，尽快着手研究煤炭增值税改革，降低税率，调整增值税进项税抵扣范围，将煤炭增值税负担降低到全国平均水平以下（目前，煤炭增值税负担8.47%，高于全国平均水平一倍以上）。三是比照中央企业主辅分离和分离企业办社会职能的做法，增加中央财政对原中央财政煤炭企业主辅分离和分离企业办社会职能的转移支付，尽快完成原中央财政煤炭企业主辅分离和分离企业办社会职能工作。四是尽快取消铁路建设基金和其他不合理收费。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和全面履行世界贸易组织成员国义务，以及铁路建设多元化投资机制的形成，取消计划经济时期设立的铁路建设基金条件已经成熟，应尽快取消。同时要加大清理和整顿、规范涉企收费，减轻企业不合理负担。
三 加快煤炭价格市场化改革步伐。在推进煤炭市场化改革的过程中，按照煤炭市场供求关系和成本充分补偿的原则，加快研究建立科学的煤炭价格形成机制，逐渐形成公平竞争、稳定有序的煤炭市场秩序。进一步深化煤炭订货制度改革，大力推进以全国煤炭交易中心为主体的煤炭市场体系建设。鼓励煤电联营、煤炭企业与电力企业建立长期的战略合作关系，逐渐建立成熟的煤炭市场体系和煤炭价格传导机制。
四 按照统筹兼顾、合理负担、循序渐进的原则，审慎出台各项政策。一是国家出台煤炭宏观经济调控政策时要统筹考虑企业承受能力，要与煤炭企业的改革、发展和减轻企业负担同步进行；二是做好政策制定部门间的协调，充分考虑政策衔接和政策成本以及给企业带来的负担，防止政出多门；三是制定政策时要注重听取行业意见和企业诉求，认真开展调查研究，做好科学论证与分析，提高政策执行效率。 | 
