试析目前档案队伍建设中存在的问题

试析目前档案队伍建设中存在的问题

观点来自： 殷力志  论文

    随着以信息技术为主要标志的科学技术突飞猛进和“知识经济”的到来以及现代化技术在档案管理中的广泛采用，传统的档案管理方式已受到严峻挑战。这种挑战首先是对档案科教者的挑战，但终归是对档案专业人才的挑战。因为社会的发展归根到底是人的全面发展，人的发展是经济和社会发展的主题和核心。档案事业的可持续发展其根本目的也是促进人的全面发展。它通过对经济、社会、科技的服务促进人的全面发展，也包括档案队伍的全面发展，这是一个良性的循环过程。只有努力提高档案干部的素质，才能使档案事业的可持续发展得以实现。人才是“科教兴档”的关键，是档案事业可持续发展的重要资源。

    1 档案专业人才培养的必要性和迫切性

    “科学技术是第一生产力”，而科学技术的发展关键在于人才。“人”是一个国家的最大资源，也是国家发展进步的原动力。当代社会已越来越重视“人”的研究和人才的开发。但就档案干部队伍的现状而言，档案人员的文化水平普遍不高，高中和中专毕业的占多数，大专以上占少部分。以大同煤矿集团公司
为例，档案专职人员163 人，其中大学本科14 人占8%，专科64 人占39%，其余都是中专以下的占53%；大专以上学历的，档案专业的只有8 名且都是后续学历；特别是基层档案部门，缺少有能力懂业务的人员，绝大多数人未能接受计算机技术培训，不具备现代文献加工、管理的技术能力与知识等。然而，计算机、缩微复制设备以及先进库房设备已进入档案管理领域，如档案贮存出现了数字型多功能数据库缩微技术、光盘存贮技术；编目标引已向集约化和自动化方向发展；馆藏手检书本目录和机检数据库、计算机终端的结合；读者服务方式中已出现网络化、联机咨询、联机馆际互借等。这一切都要求对档案干部队伍结构以及档案员知识结构进行调整，以保证档案事业的持续发展。

    2 目前档案队伍建设中存在的问题

    ①档案人员综合性学科知识不够。档案部门在培养档案人员时只注重专业知识的学习和业务操作技能的培训，忽视对综合学科知识的研究、学习，客观上削弱了档案学发展的活力以及在市场经济条件下的竞争能力，严重影响档案事业的发展。

    ②档案部门封闭型管理的长期结果使管理中只强调稳重踏实、埋头苦干，档案人员传统观念的更新显得不足， “等、靠、要”思想较为严重，开拓型、公
关型人才少。

    ③档案部门政策性东西多，具体实施少、落实少；档案工作人员工作压力大、任务重、手段少、报酬低，严重影响了档案工作人员的积极性。目前，山西省开展的达标升级活动和层层签订的目标责任书，量大面窄，使档案人员无暇去接受新鲜事物、新的知识，只顾及任务的完成。

    ④档案人员年龄结构不合理，流动频繁，专业人员少，整体服务功能下降。从同煤集团档案干部队伍来看，一是人员负荷太重、兼职太多，一个档案人员
平均兼职3～4 项，甚至成为单位打杂的；二是整个档案队伍专业素质层次低，全部专业人员不足10%；  三是档案人员成为“流动人口”，变动频繁，从事档案工作5 年以上的只占10%；四是档案人员断层现象较为严重，35～45 岁的只占8%。

    ⑤对档案人员的培训，知识面偏窄、陈旧，与实践结合不足。尽管近年来档案部门在专业培训中增加了外语、办公自动化等新内容，但是力度仍然不够，很多有关新型载体、最新科技前沿的内容并没有及时地传授给档案人员。