泰安新矿集团：企业管理概况

1 　推行自我管理, 实施安全绩效考核

1.1.1 　建立健全安全绩效档案

利用“黑匣子”原理, 全面记录每个员工在工作过程中安全上的动态表现, 根据职责不同, 分层次进行考核, 对一般员工、安全质检员、督察员、区队管理人员等分别制定不同的考核办法, 在安全考核方面, 对各级管理人员重点突出安全生产责任制的落实, 对员工重点突出行为规范, 做到了操作性强, 实效突出。内容包括个人违章、安全培训、安全责任制落实、安全状况等, 实现了事事有考核, 时时有监控, 管理无漏洞。

1.1.2 　实行差异管理, 合理确定安全“度量衡”

对于不同程度的员工, 每违章1 次, 累积相应的分数, 月度、季度、年度达到一定积分的, 分别采取安全培训、拓展训练、交纳罚款、安全担保、陪护病人、主题教育等方式, 让员工自主选择。将积分情况作为月度和年度评选安全标兵的依据。同时, 分阶段开展安全主题活动, 分层次制定安全奖励办法, 提高专项安全基金, 对员工由“安全风险抵押金”改为“安全工资”。对月度积分最高的管理人员降低安全奖励额的15 %。积分最少的提高奖励额的15 %; 对连续3 个月专业考核小组内积分最高的管理人员戒勉, 并在例会上做检查, 半年内连续4 次积分最高的人员免职。与此同时, 建立安全绩效档案数字化系统, 实现数据收集自动积分, 分类筛选和任意提取阶段积分等功能, 通过与井口信息站、区队信息终端、各主要地点信息平台对接互联, 可以即时了解个人安全绩效积分水平, 使员工“找”有方向, “比”有参照, “补”有重点, “提”有目标, 形成自我加压、螺旋上升、不断提高的发展态势。

2 　明晰安全层次, 着力抓好4 个转变

211 　技术装备向机械化、自动化转变

2003 年以来, 采煤区队从5 个降低为目前的3个, 减少采煤人员700 多人。适时开展掘进“建设年”和“提升年”活动, 先后装备3 套S150 型综掘机和3 套大功率EBZ160 TY 综掘机, 引进了奥地利A HM105 型硬岩掘进机, 围绕掘进面设备的配套, 试验应用了卡轨车、底卸式矿车等一系列新技术、新工艺, 发挥了整体效能, 掘进面也从16个降低到目前的12 个, 减员300 多人, 井下生产作业现场人员绝对数量的降低, 促进了矿井本质安全水平的提升。

(1) 系统优化和高效运作。

在综采、综掘工作面装备了TK100 型集中控制装置, 推广应用新型 1000kVA 智能保护型移动变电站。在主井应用 PLC 提升信号及自动定量装卸载控制系统。修建井下重轨化高速铁路, 配备制动车。安装自动摘挂钩装置和IC 卡控制系统, 对井下信集闭进行扩容升级。在上下山应用“猴车”系统, 井下各采区人员运输均实现机械化, 方便职工上下班、减轻职工的劳动强度。

(2) 实施自动化改造。

矿井4 大运转设备实现了远程控制, 井下中央泵房、运输、供电、通风等环节实现无人执守。应用无压风门、负压风门, 实现风压自动平衡。研发大巷隔爆水袋遥控定期加水装置, 井口和大巷遥控水幕, 净化矿井风流。工作面施工之前, 应用MK—3 型大功率注水钻对煤层实行超前注水, 增加煤体含水量, 使生产中的产尘量显著降低。研发L ED 矿灯及智能管理系统, 不仅方便职工使用, 而且实现自主管理和动态管理的职能。应用井下无线通讯系统, 与俄罗斯合作井下无线救援指挥系统, 使安全管理步入高效的信息时代。与中国矿业大学合作, 围绕消灭井下煤层放炮开展工作, 现已进行多次试验。与煤科总院共同对井下单轨吊进行研究开发, 实现采区辅运网络化,解决综掘工作面后配套运输, 为综采工作面安全装 撤提供了支持。

212 　生产部室向研究型、服务型转变
(1) 成立以总工程师为首的技术管理体系, 建立健全技术人员评聘和考核办法, 定期组织工程技术人员进行业务考试, 邀请高等院校的专家到矿授课, 提升技术人员的素质; 坚持定期召开例会, 每月组织有关领导讲解事故预案; 立足增强矿井的抗
灾能力和处理突发性事故的速度, 举办逃生演练和反事故演习; 工程开工前, 从技术、管理、人员3个方面进行风险评价, 对井下特殊岗位, 悬挂岗位安全风险评价牌板, 通过及时发现、处理隐患, 为现场正规操作创造良好环境。
(2) 成立地质保障部, 投入先进仪器设备, 重点做好地质情况的预测、预报和预警; 改变生产技术部制定“月计划”的传统做法, 根据现场安全状况, 每旬排定1 次计划, 严格执行正规循环作业,使安全与生产在现场得到有机统一。与此同时, 一线生产单位定期给业务部室的服务质量和满意程度打分, 矿上则将该分值作为衡量部室工作的参评依据, 起到了督促和规范作用。
2.1.3 　安监队伍向专家型、技术型转变

     将安监处定位于安全责任制监督、重大危险源控制和隐患治理督导, 实行安监区域督察制, 分区派驻1 名安全监理, 形成管理与监察、督察相配套的管理模式。在此基础上, 先后抽调机电、通防等专业中高级管理人员到安监处任职, 着力打造专家技术型安监队伍, 公开招聘7 名管理人员和22 名督察员, 他们不仅全部达到中专以上文化程度, 而且具备5 年现场实践经验, 其他安监员大部分由区队招聘为安全质检员, 各区队相应取消质量验收员, 这样做不仅精干了人员, 还进一步提升了矿井安全管理层次, 把安全压力下移到专业、区队和班组, 化繁为简、举重若轻, 将安全监督监察的重点转移到“机、物和系统”上, 变被动盯人的“全场防守”为查系统、查关键环节的“超前预防”, 使影响安全生产的根本问题、关键问题得到及时妥善地解决。另外, 设立“隐患奖”, 分矿、专业、区队、班组、个人5 级排查隐患, 并根据隐患的价值每月统计, 季度兑现奖励; 实施BMS 闭合流程管理, 切实让每1 个隐患落实到单位、落实到人头,调动各级人员排查处理隐患的积极性。
2.1.4 　辅助单位向专业化、精细化转变

为让以综采综掘为主的一线保证安全, 成立了立业机械装备公司, 专业化负责工作面和大型设备 的安装撤除, 另外, 还在井下成立了机电运输、机电维修、运输保障3 个专业化公司, 这些公司与被服务对象之间完全市场运作、链式结算, 不仅有力地保障了安全生产, 而且使矿井安全主体结构脉络清晰、层次更加分明。
3 　狠抓教育培训, 推进意识技能教育
　　大力倡导爱企业、爱家庭、爱岗位、爱员工的“四爱”理念, 重点培养员工“自动自发”的品质,拓展学习力、执行力、创新力和适应力; 利用媒体开展“实话实说”、“现身说法”、“告别违章”辩论赛等形式的活动; 每月评选出“十大安全标兵”、“十大违章人物”和“十大重点隐患”, 突出抓好正反典型教育, 营造浓厚安全氛围。
3.1.1 　积极创造“技能改变命运”,“相信自己能行、证明自己真行”的良好风气
     翟镇矿致力于“一专多能型”员工的培养, 建成了集教学培训区、体能训练区和拓展训练区于一体的教培实训基地, 具备采、掘、机、运、通5 个专业51 个工种开展岗位操作和系统训练的能力,通过定单式培训, 员工因岗而学、企业因材施教,矿每年举行2 次岗位练兵、技术比武活动, 对业务能手进行重奖, 选送技术能手和技术骨干外出培训深造, 极大地调动了广大员工学业务、练本领的积极性, 2006 年新矿集团技能大赛35 个单项比赛中, 有10 个项目夺冠。目前, 全矿专业技术人员总量占总人数的3419 %, 高级工和中级工人员比例达到2814 %, 有87 人取得了工人技师资格, 有146 人取得了大学文凭, 另有23 名同志取得了工程管理硕士学位, 并有多名技术员工走上了管理岗位。
3.1.2 　大力营造“安全面前人人平等”的公平文化
       实施行政处罚复议制度, 由矿工会协调解决,在有效规范管理行为的同时, 扩大受教育的群体,达成和谐理解的共识。另外, 该矿还探索实施了岗位轮换制度, 让区队管理人员到安监处挂职锻炼,让管理者与被管理者换个角色、换种方式认识安
全, 收到了良好效果。