发改委重拳整改水泥业 将淘汰1474条生产线

           1月7日，国家发改委公布2007年应予淘汰的落后水泥产能的企业名单。涉及1066户企业、1474条生产线将被强行停产或拆除。

　　“从2007年第四季度到现在，是国内水泥行业淘汰落后产能的集中释放期，预计2008年，落后产能淘汰将加速，全国经营、区域龙头、并购重组将成为水泥行业的重头戏。”国泰君安分析师韩其成分析说。

　　事实上，近几天，围绕中国水泥行业的收购战已经拉开，中国中材集团和中国建材集团两大央企成为收购主角。

　　根据发改委公告信息，此次为完成《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)提出的“十一五”时期淘汰落后水泥产能2.5亿吨目标，凡公告中涉及到的1066户水泥生产企业，应自觉按期淘汰所属落后生产线。

　　同时，对无证生产的水泥企业，工商、质检部门要坚决予以查处和取缔，电力部门一律停止供电。有生产许可证但未完成淘汰任务的不得换发生产许可证。

　　发改委称，这些落后产能的名单皆来自于各地政府按照要求自主上报。

　　2007年2月，发改委特急文件《关于做好淘汰落后水泥生产能力有关工作的通知》(发改办工业[2007]447)号，要求各省加快制订淘汰落后水泥产能量化指标，提出切实可行符合本省、自治区、直辖市要求各地实际的淘汰落后水泥产能工作实施方案，与落后小水泥企业所在县市政府签订淘汰落后生产能力责任书，明确拆除时间、目标、要求，落实相关责任。至此，落后水泥工艺的淘汰已经成了各地的行政指标。

　　此次淘汰的落后产能企业涉及6家上市公司：太行水泥、安泰集团、巢东股份、*ST秦岭、尖峰集团、海螺水泥。

　　但国家发改委工业司声称，经过2007年对落后产能的淘汰和整顿，我国水泥行业的产品结构显著改善。新型干法水泥产量大幅度提高，已占总产量的53%，预计年底达到55%，比上年提高5个百分点。

　　同时该产业集中度也不断提高。目前，我国最大的十二家水泥企业集团产量，已占全国水泥产量比重25%。其中，浙江三狮超过1400万吨，山东山水超过1700万吨，台泥和拉法基瑞安水泥等超过1600万吨，湖北华新超过2000万吨，河北冀东、中国联合超过2500万吨，安徽海螺集团达到1亿吨。

　　根据发改委等8部委去年提出的水泥发展专项规划，到2010年，新型干法水泥比例要达到70%。完成这个目标，至少要淘汰落后水泥产能3.6亿吨，每年需淘汰的落后水泥产能至少为8000万吨。

来源：21世纪经济报道