潞安集团：常村煤工会工作的“ISO9000”显“魔力”

    共计60万字、5个环环相扣的文本，将基层工会工作纳入一个“工作有目标、办事有程序、检查有标准、工作有落实、问题有处理、处理有结果”的科学管理体系之中———这就是山西潞安集团常村煤矿工会制定的《工会工作质量目标管理体系》带来的“魔力”。自2001年开始实行这一体系以来，该矿工会工作焕然一新，获得各级各类荣誉近200项。
    目标不清、职责不明，工作质量不高、管理水平低下，职工不认可、领导不满意……不少基层工会陷于这样的尴尬处境，常村煤矿工会也曾一度如此。“工会工作属软指标，要提高工作实效，必须大胆创新，使软指标硬化、硬指标量化。”从ISO9000质量管理体系中深受启发的矿工会主席陈润和决心创立一套适合工会工作的工作体系。
    2001年，常村煤矿工会一班人翻阅查找了涉及工会各项工作的数十个法律、法规和政策文件，制定了《质量手册》、《程序文件》、《考核记录清单》三个指导性文件，对工会工作的目标、任务，各部室、工作人员的职责以及各项工作的流程作了条分缕析的规定，并建立了奖惩分明的考核制度。以基层各分工会工作为例，参与考评的有体系运作考核、文体管理、职工代表大会、基层分会换届选举、队务公开、分会其他活动、工会组织活动7项工作，每项工作又有目标、指标、采取措施、实施单位、责任人、相关记录、实施时间、业绩或评估9项内容；全年的工作按100分制考核，奖优罚劣，从而将工会工作纳入科学、规范管理的轨道。
    工会工作质量管理体系试运行两年，常村煤矿工会工作明显改观，并有效促进企业形成了党政工共谋发展、职工受益的良好氛围。进入新世纪以来，该矿人均年收入连续8年以7%递增，迄今未发生一例集体上访事件；2003年，矿工会分别获得“山西省五一劳动奖状”和“全国模范职工之家”荣誉称号。
    之后，常村煤矿工会又根据实践的发展每年对管理体系进行修订完善，今年5月1日正式运行的是第8版。这个最新版共计60万字，由《岗责定位》、《工作策划》、《过程控制》、《考核评价》、《持续改进》5个文本组成，进一步突出对工会工作策划能力的强调，以及通过落实整改问题和总结推广经验进一步提高工会工作质量和水平。
    “即便从未干过工会，只要按着质量体系认真落实，也会做得很出色。”矿工会质量办公室主任薛东婷说，这套管理体系不仅让工会工作“干什么，怎么干”一目了然，而且通过考核评价、持续改进的制度设计，激发了大家工作的积极性和创造性。“因为干得好与不好都摆在明面，还直接关系到每个人的收入和发展前途。”
    近年来，常村煤矿的工会工作质量管理体系日益引起广泛关注。有关人士认为，在当前基层工会普遍存在人少事多、工会干部流动快的情况下，常村煤矿工会工作经验对全国工会都具有指导意义和推广价值。目前，该管理体系已在潞安集团、长治市和山西省各级工会中全面推广，许许多多工会因此受益，大家的共同感受是，管理体系让工会工作有了长效运行机制，不仅好干了，而且更有干头。

来源：工人日报