09热点：铁路公路大举投建，水泥需求激增

 4万亿投资，是国家刺激经济增长的系列措施。通过分析我们会发现，在这4万亿投资中，将有80%涉及建材行业，其中的交通运输更是重点，铁路、公路、机场、码头等项目的大批上马，将直接拉动对水泥的巨大需求，中国水泥行业将“如沐春风，如逢甘雨”。

    2009年，哪些重大建设项目即将开工，相信是水泥行业高度关注的热点。本文拟重点对2009年内与水泥行业密切相关的铁路、公路的拟动工项目，进行统计分析，以飨读者。

铁路：09年计划投资7007亿，大批项目投建

    资料显示,中国人均拥有铁路只有5.6厘米，被人戏谑为“不及一支过滤嘴香烟长”，在世界上排名100位之后。美国与中国的国土面积差不多，但美国在20世纪初就有40万公里铁路，高速公路兴起后，铁路衰退部分拆除，目前仍然有20多万公里。中国虽暂时不能与美国直接比较，但要达到基本满足，至少需要16万公里铁路。而截止到2008年底，中国铁路现有营业里程仅有7.3万公里，只占世界铁路总里程的6%。

    铁路建设滞后，导致我国铁路对国民经济发展的“瓶颈”制约长期存在，总体运输能力长期不足，限制型运输状况十分严重。据统计，我国铁路的货物运输请求车满足率一直不足35%；客运方面座席能力不到300万人/天，实际运量平均为410万人/天，高峰时期为636万人/天，铁路客运“一票难求”的局面一直没有得到根本缓解。

    2008年11月27日，铁道部召开新闻发布会，宣布对中长期铁路网规划进行调整，调整后的路网规划显示，到2020年全国铁路营业里程将达到12万公里以上。目前，在国家已批准的建设项目中，新建铁路里程达2.3万公里，投资规模超过2万亿元。

    数据表明，修建一条铁路所占用的土地，只相当于同等长度高速公路的三分之一，从建设费用来看，铁路每公里的建设投资约为2000万元，高速公路则达到每公里4000万元。而火车的运输效率远高于汽车是不争的事实。大力推进铁路建设，以缓解日益增加的运输困难，是为国之大计。

    不管是从现实需求还是长远发展的角度看，国家选择加大铁路建设投资以拉动内需的决策完全正确。因此4万亿投资的相当大一部分，也将落点于铁路新线的开建。

    1月4日，全路发展计划工作会议在北京召开，会议宣布了2009年全路发展计划：2009年铁路固定资产投资总规模为7007亿元；计划新线铺轨5148公里，新线投产5849公里；复线铺轨3462公里，复线投产4662公里；电气化投产5606公里；同时安排拟新开工项目80项，新增投资规模为1.5万亿元。新开工项目争取上半年全部批复可研，第三季度前全部批复初步设计。

    2010年至2012年，铁路平均每年将完成基建投资6000亿元以上，这一数字是2008年投资规模的两倍，铁路建设项目将遍及全国31个省市自治区。据铁道部发展计划司司长杨忠民介绍，这样多的铁路建设里程和投资规模，在我国铁路建设史上前所未有。

    铁路建设掀起新高潮，不仅将解决目前主要干线运力不足的问题，还将拉动机械、冶金、建材、橡胶、合成材料、电力、信息、计算机、精密仪器等一条万亿元产业链的发展。根据专家计算，年铁路投资6000亿元，可以创造约600万个就业岗位，消耗钢材2000万吨，水泥1.2－1.5亿吨。可以直接带来全国GDP增幅提高1.5%的拉动效应，将切实实现国家拉动内需的目标。

    据铁道部专家介绍，09年开始的大规模铁路建设项目，主要分为三大类，都是经济社会发展和人民群众生产生活急需的：

    第一类是客运专线和城际铁路。到2010年，这类铁路建设规模将达到1.6万公里以上。具体项目有京沪高速铁路，北京至石家庄、石家庄至武汉、武汉至广州、哈尔滨至大连等客运专线或城际快轨。其中近期目标是初步形成我国铁路快速客运网，覆盖全国70%的50万人口以上的城市。与此同时，还将对既有的京哈、京广、京沪、陇海等繁忙铁路干线进行强化改造，使之成为以货运为主的大能力运输通道，从根本上缓解铁路运输的“瓶颈”制约。

    第二类是铁路煤运通道项目。包括包头至西安、太原至中卫(银川)、准格尔至朔州等线路。到2010年建设规模将达到近1万公里。这些通道建成后，将大幅度提高西煤东运、新疆煤外运、“三西”煤炭直达华中的运输能力，从根本上缓解煤炭运输尤其是电煤运输紧张的状况。

    第三类是资源开发性西部干线铁路项目。包括西藏、新疆、甘肃等省区。在本轮国家拉动内需的驱动下，这类铁路首当其冲获得国家财政的支持。据了解，这类资源开发性西部干线铁路，具体项目包括贵州至广州、南宁至广州、兰州至重庆、和田至喀什等。此外，哈密至策克铁路、兰州至乌鲁木齐第二双线、库尔勒至格尔木、北屯至富蕴、中吉乌铁路亦在酝酿中。通过实施这些项目，加上对中西部、东北等地区既有铁路的技术改造，将进一步扩大铁路对国土的覆盖，强化中西部交通基础设施，为西部大开发、中部崛起、东北振兴等战略的实施提供可靠的运力保障。

    从全国部分省区投建的铁路项目可以看出，2009年，将是全国铁路建设前所未有的大发展时期。新开工铁路项目之多，里程之长，投资之巨，在中国铁路发展历史上都属空前。更重要的是这种大发展态势，将持续3－5年甚至更长时间。对于中国的水泥行业而言，国家铁路的大发展必将带来行业的大兴旺。这既是国家拉动内需保增长的需要，也是水泥行业期盼已久的发展机遇。

    如果按每年6000亿铁路实际投资测算，大约相当于每年新增加水泥需求1.2-1.5亿吨以上。这是一个令人振奋的巨大数字，中国水泥行业将因此复苏和产生新的发展机遇，相信业内人士都会为此而欢欣鼓舞！

公路建设：09年实现6000亿投资规模

    在国家大规模投资铁路建设的同时，公路建设也是扩大内需、拉动经济的重要环节。国家及各省市区纷纷加快出台公路建设规划，这是继1998年国家以高速公路建设为主体，扩大内需并取得显著成效后的又一轮公路建设高潮。

    据国家交通运输部规划司副司长李兴华介绍，2009年，中国交通基础设施建设将实现1万亿元的投资规模，其中高速公路的投资将达到4000－5000亿元，农村公路将达到2000亿元。2009年的公路建设包括高速公路、农村公路和原有国道、省道改造项目三大类型。其中高速公路建设是重点。

    根据测算，高速公路建设每公里需要水泥4000—1.2万吨，平均为9000吨。虽然高速公路和低等级公路的单位里程水泥需求有较大差异，但从单位投资额的水泥需求来衡量却差异不大。如果按每亿元投资带动水泥需求1.5万吨的方式计算，仅公路建设一项，09年即增加9000万吨以上的需求，再加上机场港口码头航道水利建设，年增加水泥需求将达到上亿吨，对水泥行业的直接带动效应显而易见，十分可观。

    粗略计算，2009年，全国仅以铁路、公路为主体的交通运输建设项目，对水泥的新增需求可以达到2－2.5亿吨以上。可以预见，水泥将在本轮以拉动内需为目标的投资大潮中，彰显主力作用，得到巨大收益。可以预期，自2009年开始，中国水泥行业将迎来一个欣欣向荣的较长景气周期，全国水泥需求将重新拉高至8%－9％左右的增幅。水泥行业的人士都有理由期待业界春天的来临，有理由对行业今后发展保持乐观态度。

相关链接

2009年部分省区投建铁路项目一览

河南：09年13个重大铁路项目开工

    09年河南计划开工建设的重大铁路项目包括郑州至焦作城际轨道、郑州城市快速轨道交通一号线、二号线、漯阜铁路、孟宝铁路复线工程、郑徐客运专线、宁西铁路复线电气化、晋中南铁路通道、运城至三门峡铁路、新乡至月山铁路增建第二双线等重大铁路建设项目，将分别于年内开工建设。计划在2009年开工的，还有全长70公里的郑州至焦作城际轨道、全长3公里的运三公铁两用黄河大桥及洛阳市的城市快速轨道交通项目等。预计全年总投资将突破400亿元，创郑州铁路局历年建设任务之最。

黑龙江：09年新开铁路630公里，计划完成投资220亿

    2009年，黑龙江在铁路建设方面将推进哈尔滨至大连、哈尔滨至齐齐哈尔客运专线等重点项目建设，计划完成投资220亿元。09年计划开工建设的还有哈尔滨至齐齐哈尔客运专线、牡丹江至绥芬河铁路扩能改造、前进镇至抚远、古莲至洛古河一期工程等４条铁路，新开工铁路总里程630公里。此外，黑龙江还将稳步推进哈尔滨至佳木斯、同江快速铁路和哈尔滨至牡丹江快速铁路的前期工作。

广西：09年新增铁路项目12个，投资243亿

    2009年广西新开工的铁路建设项目将达到12个，全年完成投资可达243.6亿元，是2008年的10倍。项目之多、投资数额之大，前所未有。2009年，广西铁路将新开工项目8个：黄桶至百色铁路、广西沿海铁路钦州至北海段和钦州至防城港段扩能改造工程、德保至靖西铁路、新建南宁至昆明铁路、玉林至合浦铁路、合浦至河唇铁路、南广铁路南宁至黎塘段。同时，原计划2010年开工的湘桂铁路南宁至凭祥段扩能改造工程、金城江至南宁铁路、广西沿海铁路黎塘至钦州段扩能改造、柳州至肇庆铁路4个项目，可能提前于09年年开工。

陕西：铁路新10大工程投资估算940亿

    2008年底，陕西提出新的“十大铁路工程”规划建议全部被纳入国家中长期铁路网调整规划。新十大铁路工程包括：1、新建西安～汉中～成都铁路快速客运通道。2、西南铁路西安至合肥段增建二线。3、西安客站改扩建及西安铁路物流中心、综合性货场建设。4、侯西线增建二线及包西线黄陵联络线。5、新建兰渝线～阳安线间联络线及阳安线增建二线。6、新建安康～张家界～常德铁路。7、新建西安～银川铁路。8、西安～平凉铁路增建二线。9、既有陇海线扩能改造。10、新建关中城际铁路网。同时，还将新建西安宝鸡客运专线。

云南：09年将力争开建7大铁路建设项目

    09年，云南省将力争开工建设7大铁路建设项目。目前云南已有7个铁路在建项目，全长近千公里。2009年，云南将力争开工建设沪昆客运专线、新南宁至昆明铁路、丽江至香格里拉铁路、昆明枢纽扩能改造、扩能昆明枢纽南环线、扩能昆明至玉溪铁路、扩能广通至大理铁路等7大铁路项目，同时还将抓好建设成都至广通复线、昆明至重庆铁路和泛亚铁路中线玉溪至磨憨铁路的相关前期准备工作。
福建：09年新增快速铁路500公里

    在重大基础设施方面，福建09年主要推进铁路网、高速公路网、海西铁路网、大港口和能源保障体系建设。海西铁路网建设方面，09年要实现温州至福州铁路６月份、福州至厦门铁路１２月底开通运营，新增快速铁路五百余公里，并提前实施新一轮铁路建设项目，开工江西赣州至福建龙岩铁路复线、北京至福州高速铁路福建段、漳州港尾铁路。

山东：09年再添7条新开工铁路

    2008年12月26日，蓝烟铁路电气化改造项目和新建的枣临铁路、东平铁路同日在烟台举行开工仪式。据悉，国家在2008年年底新增1000亿元中央投资审批项目中，共批建12条铁路，山东就占4条。其中，黄大铁路已于早前的12月5日开工建设。2009年，山东将再添7条新开工铁路。其中包括投资33亿元的聊城至泰安铁路、时速160公里的德龙烟铁路和时速达300公里的青烟威荣城际铁路等。

江苏：09年有望再建6条铁路

    继京沪高铁、沪宁城际、海洋和宁杭、宁安城际等5条铁路在08年开工兴建后，09年江苏铁路建设比08年还“猛”，列入开工计划的有沪通、宿淮、宁启铁路复线和电气化改造、连盐淮、丰沛铁路及郑州－徐州的客运专线等6个铁路项目。投资额超300亿。另外中远期规划中的淮扬镇、沿江、常苏嘉等铁路也要求提前启动。

江西：09年重点推进20个铁路项目，年度投资220亿

    2009年，江西省将重点推进16个铁路干线项目和4个铁路专用线项目，总投资共约2140亿元，年度投资约220亿元。09年新开工建设的7个铁路项目是：杭南长客运专线、昌吉赣城际、赣韶铁路、九景衢铁路、赣龙铁路扩能工程、皖赣铁路扩能工程、京福铁路合肥至福州段。同时，还将争取启动武九客专、阜鹰汕铁路、樟树新干盐化工产业基地铁路专用线、江西建筑陶瓷产业基地铁路专用线、新余洋坊站扩能改造等项目的前期工作，争取早日开工。

上海：09年每天投资1.5亿，拟开建铁路项目16个

    2009年上海铁路局在建及新开工铁路建设项目近40个，投资规模计划近600亿元，平均每天投资1．5亿元。09年上海拟开工铁路项目16个，其中沪杭客运专线、郑徐客运专线、沪通铁路、宿淮铁路等是大中型建设项目。沪宁、宁安城际铁路，宁杭客运专线等是设计时速达到250公里及以上的高等级铁路。上海虹桥站、南京南站、杭州东站是特大型城市综合交通枢纽，其中沪杭客运专线计划2009年一季度开工，力争在2010年上海世博会前完成。

    安徽合肥：400多亿元建设“3小时铁路圈”

    合肥市将于2009和2010年开工建设沪汉蓉快速铁路引入合肥枢纽南环线工程、合肥至蚌埠铁路客运专线、宁西线、京福线、商杭线、皖赣线等6条客运专线，以及合肥铁路南站地区搬迁改造、合肥西站南移和合肥站改造等3个铁路改造项目，计划总投资逾400亿元。预计今明两年内将陆续开工建设。这批项目的建成，以合肥为中心的铁路客运专线将实现“公交化”换乘，形成合肥“3小时铁路圈”。

大连：09年12条铁路开工建设

    2009年，大连将新建前阳－庄河铁路、哈大客运专线、沈山客运专线的联络线、丹东－大连城际铁路、部分园区和港口疏港铁路等12条铁路项目。其中，前阳－庄河铁路作为东北东部铁路正线工程，全长130公里，而拟修建的哈大客运专线与沈山客运专线的联络线竣工通车之后，大连地区通过营口、盘锦，只需5个小时就能到达北京。这12条铁路建设是大连市和辽宁省的重大基础设施项目，将会使大连国际航运中心集疏运体系更加完善。

重庆：09年新开工4条铁路，建设西部铁路大枢纽

    重庆2009年将新开工4条铁路，分别是渝黔新线、渝万城际铁路、渝怀二线、成渝城际铁路。目的在于实现铁路4小时通达周边省会城市、8小时通达三大出海口的目标，形成西部铁路大枢纽。在新建4条铁路的同时，还对达万铁路进行电气化改造，对三万南铁路进行扩能改造。

新疆：年前一天开工4条铁路新线

    08年年底，新疆在同一天开工了4个铁路项目，分别是南疆铁路库尔勒至阿克苏二线、兰新铁路阿拉山口至嘉峪关电气化改造工程、库车至俄霍布拉克铁路、乌鲁木齐到准噶尔铁路五彩湾至将军庙段。2009年，新疆哈密到内蒙古临河的铁路也已经列入国家铁路规划，这条线路总长1390公里，是目前规划中全国最长的铁路新线。新疆同时列入国家规划的还有库尔勒至格尔木的铁路等。

湖北：09年动建16个铁路项目，年度投资400亿

    2009年，湖北省铁路建设工程的投资额将达到400亿元，计划动建１６个铁路项目，其中的５条城际铁路中，武汉至孝感、武汉至鄂州、武汉经鄂州至黄石的３条城际铁路计划于３月份开工，武汉至咸宁、黄冈的城际铁路，计划于５月份开工。09年将开工建设的项目还有重庆至利川铁路湖北段、长江埠至荆门铁路电气化改造工程、荆州至岳阳铁路湖北段、荆门至沙市地方铁路扩能改造、十堰至宜昌铁路、随州至信阳铁路湖北段、宁西铁路与汉丹铁路联络线、丹江口至西峡铁路湖北段等。

2009年新开建的部分公路项目一览

全国，09年计划新改建农村公路30万公里

    根据国务院公布的《2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》要求，09年将加快农村公路建设。到2010年年底，基本实现全国乡镇和东、中部地区具备条件的建制村通水泥（沥青）路，西部地区具备条件的建制村通公路，并且加大了中央财政对中西部地区农村公路建设投资力度，全年计划新改建农村公路达30万公里。

湖北，2009年开建13条高速公路，总长778公里

    2009年，湖北省将在交通项目上投资350亿元，除在港航和站场建设上投资约23.7亿元外，基本都用在公路建设上，将新开工13条高速公路建设。包括宜昌到巴东，十堰到房县，郧县到十堰，武汉硚口到孝感，武汉机场第二通道，洪湖到监利，咸宁到通山，麻竹高速随州段、襄樊段、黄冈段、孝感段，九江二桥北引道，汉口到鄂州等，总长达778公里。据悉，2010年湖北将再开工11条高速公路，总长达1069公里。

新疆，09年完成高速公路1303公里

    2009年新疆将再投入71亿元建设国家高速公路网项目。主要完成赛里木湖－果子沟口、星星峡－吐鲁番、库尔勒－库车等9个项目共1303公里建设任务；同时力争新开工奎屯－克拉玛依、库车－阿克苏、哈密－新甘界等4个项目。同时全年还将投资３５亿元，新建改建农村公路1.1万公里，包括通乡油路工程3000公里，通达工程8000公里，实现80个乡镇通油路，400个建制村通公路。

黑龙江，09年投资353亿元，9个公路项目开工，

    黑龙江省09年计划开工绥满高速绥芬河至牡丹江段、绥满高速齐齐哈尔至甘南段、鹤大高速佳木斯至牡丹江段、国道鹤大公路七台河至鸡西段、省道绥北公路绥化至北安段、省道前锋农场至嫩江公路、国道同三公路同江至集贤段、国道吉黑公路北安至黑河段、国道京加公路嫩江至加格达奇段9个项目，投资353亿元。

山西，09年将新建高速公路1000公里

    山西省宣布2009年将加大高速公路和国省干线公路的修建力度，开工建设高速公路1000公里，总投资预计700亿元。加上目前在建的1000公里高速公路，使09年山西省高速公路在建里程达到2000公里以上。另外，2009年山西省还将实施村村通水泥(油)路工程15000公里，全省90％的建制村通水泥(油)路。

湖南，09年计划新建高速公路14条

    继2008年18条高速公路开工建设后，09年湖南将再开工新建高速公路14条，在建和新建的32条高速公路总长达3100公里。据测算，这32条高速公路建设可拉动湖南相关产业投资近万亿元。需要大量的钢材、水泥和砂石量等建材，将极大拉动湖南的经济发展。
山东，09年计划新增公路4000公里

    2009年，山东交通将加快重点项目建设，计划投资378亿元，着力实施构建大路网、建设大港口、发展大物流的“三大工程”。据悉，在378亿元投资中，公路建设计划投资263亿元，新增公路4000公里，新建在建高速公路761公里。到2009年年底，山东全省公路总里程将达到22.5万公里。

河北，09年新开建9条1050公里高速公路

    09年河北省交通建设计划总投资531.2亿元，较2008年实际投资增长27.9%。其中将新开工荣乌公路徐水至涞源段等9条（段）1050公里高速公路项目，新改建农村公路8,700公里，新增通水泥（油路）路建制村510个，实现全省98%的建制村通水泥（油路）。

广西，09年交通投资400亿，计划开工7条高速路

    09年广西全年公路水路交通固定资产投资将力争达到400亿元。全年计划开工高速公路7条，全长500公里以上，包括六景至钦州港、南宁外环、河池至都安等一批高速公路项目，力争开工百色至靖西、防城至东兴、灌阳至凤凰等高速公路项目。年内完成投资79亿元以上。同时，还计划新开工建设合浦至山口等二级公路项目9个，490公里，全年完成投资46亿元。计划建设农村公路5000公里，通乡、通村油路（水泥路）2200公里，全年完成投资35亿元左右。

辽宁，09年新开工高速公路12条，1002公里

    2009年辽宁将计划投入160亿元进行高速公路建设，新开工高速公路将达12条，计1002公里，加上在建高速公路17条1316公里。到2010年，全省高速公路通车里程将突破3000公里，将全部打通辽宁省与周边省份的高速公路路网并加密省内高速公路网，增强省内三大经济板块之间的交通服务保障能力。

海南，09年公路、港口建设投资超过60亿

    海南省2009年下半年拟开工建设海口至屯昌高速公路，海榆西线G225国道改造、文昌航天城配套公路等一批重点建设项目也将适时启动。 2009至2010年海南省将重点加快三亚绕城、海口至屯昌高速公路、国省干线、农村公路的建设，预计投资将超过60亿元。另外洋浦出口高速、万宁至儋州至白马井高速公路、三亚至五指山高速公路、海榆西线等也正在积极进行前期准备工作。

天津，09年6条高速公路全面开工

    09年天津将有6条高速公路全面开工建设：包括51公里的津汕高速公路天津段、101公里的112国道天津段、30公里的津港高速公路，53公里的塘承高速公路、37公里的津宁高速公路一期等。

贵州，09年5条高速公路开工

    2009年，贵州计划开工建设沪昆高速公路贵阳至清镇段、厦蓉高速公路清镇至织金段、杭瑞高速公路大兴至思南段、思南至遵义段、遵义至毕节段等5条高速公路。为保障在2009年内顺利开工建设，省国土资源厅会同省交通厅专门召开征地补偿方案、拆迁补偿方案编制和补偿标准拟订工作会议，保证项目建设的顺利实施。

    广东，09年开工22个高速公路项目1186公里

    2月4日，广东省交通厅召开会议，确定2009年将抓好高速公路30个项目共1819公里的新开工工作，力争22个项目共1186公里高速公路在09年开工建设。

安徽，09年开工建设高速公路项目26个，1375公里

    09年，安徽省高速公路总公司将投资58亿元建设高速公路项目18个，建设规模920公里；安徽省交投集团将确保完成公路建设投资28.79亿元，建设高速公路项目8个，建设规模455公里。其中六潜、沿江高速铜陵连接线、六安至武汉高速公路等将在年内建成通车。徐州至明光高速公路、马鞍山至巢湖高速公路和合肥新桥国际机场专用公路等建设项目力争年内开工建设。

黑龙江，09年重点工程项目26个，投资236亿　　

    黑龙江省09年公路建设重点项目包括15个续建项目和11个新开工项目，在建高速公路2430公里，一级公路22５公里，二级公路627公里，今年将确保10个项目共1272公里交付使用，包括高速公路677公里。此外，该省今年还将交工农村公路1.2万公里，开工建设沿边口岸公路637公里，今年的公路建设总投资将达到236.7亿元。

四川：０９年交通投资500亿，新建8条高速公路

    ２月１９日，四川召开全省交通工作会议，０９年开工的高速公路将达到8条，包括雅峨乐、映汶、成自泸赤、成安渝、巴中至南部等5个项目开工建设，同时争取实现成都至南部、达州至万州、攀枝花至丽江等3个项目开工建设。还将加快雅西、广陕、达陕、乐宜、绵遂、纳黔等14条高速公路续建进度；实现都江堰至映秀高速公路全线通车，广元至巴中高速公路初步形成通车能力，确保到2012年，建成12条高速公路出川大通道。力争建成3万公里农村公路，形成全国规模最大、功能最完善的生态旅游公路网。计划０９年将完成投资500亿元，而今明两年的投资将超过1000亿元。

来源：中国证券报