根据银南分局2009年度煤矿安全监察执法工作计划,编制4月份监察执法工作计划:
一、监察工作日的确定
1、总法定工作日的确定(336工作日)
总法定工作日=国家法定工作日×监察员数量
总法定工作日=21天×16人=336(工作日)
注:国家法定工作日=4月份30天-法定假日(清明节)1天-双休日8天=21工作日
监察员数量:16人
2、三项监察工作日的确定(84工作日)
三项监察工作日=总法定工作日-检查指导地方煤矿安全监管工作日-其他监察工作日-非监察工作日
336个总法定工作日、12个检查指导地方煤矿安全监管工作日、125个其他监察工作日、115非监察工作日
三项监察工作日=336-12-125-115=84工作日
三项监察工作日84/总法定工作日336=25%
3、检查指导地方安监工作日的确定(12工作日)
检查指导地方煤矿安全监管工作日=本月检查指导工作次数×每次检查指导工作日
2次×(6人×1天/人)/次=12工作日
测算说明:
(1)本月检查指导工作次数2次
对彭阳县地方监管检查指导本月1次、中宁县地方监管检查指导本月1次
(2)每次平均6人1天进行检查指导
每次检查指导工作日=6人×1天/人
4、其他监察工作日的确定(125工作日)
(1)参与煤矿安全生产许可证的颁发和管理(6工作日)
(2)特种作业人员培训(6工作日)
(3)预计煤矿建设项目安全设施的设计审查矿井数1对(12工作日)
按4人3个工作日计算。
1对×(4人×3天/人)/对=12工作日
(4)事故调查处理(16工作日)
预计对1起煤矿事故进行调查,需16个工作日
1起×(4人×4天/人)/起=16工作日
(5)举报案件的核查(6工作日)
按1起预计,每起举报需要3人调查,需2天,共计需要6个工作日
1起×(3人×2天/人)/起=6个工作日
(6)重大隐患排查报告的受理、登记建档,跟踪监控、督促整改(8个工作日)
本月1次,每次8人,需1天。
1次×(8人×1天/人)/次=8工作日
(7)联合执法(24工作日)
联合执法2次,每次6人,需2天
2次×(6人×2天/人)/次= 24工作日
(8)听证、复议、资料整理归档、统计分析(16工作日)
本月资料整理归档、统计分析,按监察员16人算,每人1天。
16人×1天/人=16工作日
(9)上级安排的其他任务(24工作日)
每人1.5天,监察员16人。
16人×1.5天/人=24工作日
(10)机动监察工作日(7工作日)
机动监察工作日7工作日
5、非监察工作日的确定(115个工作日)
(1)机关值班(21工作日)
(2)学习、培训、考核、会议(80工作日)
按分局内部学习、会议:2天/人×16人=32工作日,省局会议32工作日,分局考核需1天/人×16人=16工作日;共计80工作日。
(3)病、事假(4工作日)
(4)法定年休假(10工作日)
三、三项监察计划及监察矿次的确定(84个工作日)
(一)重点监察
1、重点监察:对辖区灾害严重的矿井和事故多发地区进行重点监察。本月主要监察煤矿企业排查治理重大事故隐患情况以及急倾斜煤层采煤方法改革工作进展情况。
2、重点监察计划:
(1)计划监察重点矿井5对。
(2)本月重点监察矿次:5矿次
(3)本月重点监察工作日:42工作日
(二)专项监察
1、专项监察:是指对监察区域内煤矿重大事故隐患进行的单项或者多项专业性监察。
2、专项监察计划:
(1)本月专项监察矿井2对;
(2)本月专项监察矿次:2矿次;
(3)本月专项监察工作日:12个工作日
(三)定期监察
1、定期监察:是指对监察区域内煤矿重大事故隐患进行的单项或者多项专业性监察。本月针对部分节后复工煤矿进行定期监察。
2、定期监察计划:
(1)本月定期监察矿井4对;
(2)本月定期监察矿次:4矿次;
(3)本月定期监察工作日:30个工作日
四、煤矿安全监察执法工作计划执行要求
(一)分局各室要严格按照分局4月份监察计划的要求,制定有针对性的监察方案,明确工作目标及任务、组织措施、监察重点,确保监察执法效果和监察执法计划的贯彻落实,维护监察执法计划的严肃性。
(二)“三项监察”要结合以下重点工作:
1、认真落实“安全生产年”的各项工作,认真督查重大隐患治理整改。
2、加强辖区煤矿安全生产信息调度工作,及时了解掌握辖区煤矿安全生产动态。对建设项目安全备案情况及时进行审查、复核。
3、继续在辖区煤矿组织“煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施标准”及相关法律法规现场培训工作,督促煤矿企业签订救护协议及开展应急演练。
4、巩固发展煤矿整顿关闭成果,严防已关闭矿井“死灰复燃”。
5、督促辖区各类煤矿全面开展安全质量标准化工作,强化煤矿安全基础。监督检查瓦斯治理示范矿井保持水平,引领示范;对其他矿井的瓦斯治理工作强化监察,指导服务,确保“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字工作体系落到实处。
6、加强学习,改进作风,不断推进“三个转变”。
附表1:2009年4月执法计划统计表
附表2:重点监察计划表
附表3:专项监察计划表
附表4:定期监察计划表
二00九年三月三十日
来源:宁夏煤矿安全监察局