辽宁省2009年1-4月份安全生产控制考核指标完成情况

　　1-4月份，辽宁省安全生产形势仍然保持总体稳定的态势，事故总量、各行业领域事故死亡人数控制在考核指标进度以内，较大事故起数超控制考核指标进度。
　　
　　一、1-4月份指标控制情况
　　
　　（一）总量指标控制情况
　　
　　1-4月份，全省各类事故共死亡665人，同比下降13.7%，占全年控制考核指标2980人的22.3%，低于进度考核指标（33.3%，以下同）11个百分点。全省14个市全部控制在进度考核指标以内。
　　
　　（二）较大事故起数指标控制情况
　　
　　1-4月份，全省发生各类较大事故10起，同比上升11.1%，占全年控制考核指标26起的38.5%，超控制考核指标进度5.2个百分点。全省14 个市中，有10个市控制在进度考核指标以内，占71.4%；沈阳、鞍山、锦州、阜新4个市超控制考核指标进度，占28.6%。
　　
　　（三）行业领域事故指标控制情况
　　
　　1-4月份，工矿商贸、道路交通、消防火灾、铁路交通、农业机械事故死亡人数均控制在考核指标进度以内。
　　
　　1.煤矿事故考核指标控制情况。煤矿事故死亡15人，占全年控制考核指标125人的12.0%，低于控制考核指标进度21.3个百分点。
　　
　　2.非煤工矿商贸企业事故考核指标控制情况。非煤工矿商贸事故死亡74人，占全年控制考核指标429人的17.2%，低于控制考核指标进度16.1个百分点。
　　
　　3.道路交通事故考核指标控制情况。道路交通事故死亡526人，占全年控制考核指标2235人的23.5%，低于控制考核指标进度9.8个百分点。
　　
　　4.消防火灾事故考核指标控制情况。消防火灾事故死亡6人，占全年控制考核指标41人的14.6%，低于控制考核指标进度18.7个百分点。
　　
　　5.铁路交通事故考核指标控制情况。铁路交通事故死亡44人，占全年控制考核指标138人的31.9%，低于控制考核指标进度1.4个百分点；
　　
　　6.农业机械事故考核指标控制情况。农业机械没有发生死亡事故。
　　
　　二、存在主要问题
　　
　　1-4月份，全省安全生产形势虽然总体稳定，但较大事故仍没有得到有效控制。进入4月份以来，又发生3起较大事故，分别是道路交通事故2起，非煤工矿商贸事故1起：
　　
　　1.4月1日2时20分，冀C65363号解放平头大货车沿京沈高速公路由东向西行驶，至312.7公里附近地点时，点踩刹车，使车上未经捆绑的钢轨向前方抛出，将驾驶室带出压在钢轨下部，造成C65363货车内3人当场死亡。
　　
　　2.4月11日10时30分，京沈高速公路沈阳方向628公里处，由于农民在高速公路路基下烧荒，造成烟雾瞬间飘至京沈高速公路，导致正在行驶的12辆机动车相撞，造成3人死亡，17人受伤。
　　
　　3.4月23日15时20分，沈阳市铁西区沈阳化工股份有限公司聚氯乙烯分厂，工人在维修冷却水罐过程中，水罐发生闪爆，灌顶崩落地面，造成4人死亡。
　　
　　三、下一步工作要求
　　
　　（一）认真贯彻目标管理考核标准
　　
　　《2009年辽宁省市级政府安全生产工作目标管理考核标准》（辽安考办［2009］13号）已于4月29日印发。《标准》是省政府对各市政府2009 年安全生产目标管理考核工作的具体量化，共100分，其中安全生产工作指标考核标准包括八个方面，以定量指标为主，定性指标为辅，60分；安全生产事故控制指标考核标准包括四个方面，以总量指标和绝对指标为主，较大事故起数指标和相对指标为辅，40分。各单位要进一步提高认识，加强领导，强化安全生产目标管理日常考核工作，认真贯彻执行《标准》，确保全省安全生产目标管理考核工作的顺利进行。
　　
　　（二）科学分解相对控制考核指标
　　
　　国务院安委会相对控制考核指标补充下达后，省目标考核领导小组办公室按照国务院安委会确定的分解原则，结合我省实际，研究制定我省4项相对指标分解方案，并及时分解下达给各市政府和省政府有关部门。各市政府和省政府有关部门要及时将省下达的亿元GDP死亡率、工矿商贸就业人员10万人死亡率、道路交通万车死亡率和煤矿百万吨死亡率指标分解下达到所属县（市、区）政府、市政府行业管理部门和基层相关重点责任单位。
　　
　　（三）全面推进控制考核指标的落实
　　
　　各单位要加强安全生产控制考核指标落实工作，及时、全面掌握控制指标落实进展情况。对工作不落实和突破事故控制指标的要及时向所属县（市、区）政府、各行业管理部门提出督查意见，积极采取有效措施，确保不突破进度考核指标。同时要建立新闻发布制度，定期在主流新闻媒体公布本地区、本行业各项控制考核指标进展情况，充分发挥新闻媒体的社会监督作用，促进控制考核指标的落实。

 来源：辽宁省安全监管局应急救援办